Участие в тендерах: с чего начать, документы, условия, пошаговая инструкция

Как принять участие в тендере

Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?

Проведение тендеров широко распространено в современном отечественном бизнесе, так как они выгодны для всех участвующих сторон. Особая процедура закупки или выбора поставщика, называемая тендером, имеет ряд особенностей, которые необходимо учитывать при участии.

Рассмотрим все нюансы участия в тендере: особенности оформления заявки и других документов, оформление отказа от участия при изменении решения на любом этапе, а также дадим рекомендации для тех, кто действительно стремится выиграть тендер.

Разбираемся с понятием «тендер»

Английское слово «tender» в переводе означает «предложение». Под термином «тендер» в современном бизнесе понимают все формы конкурентного выбора предложений, касающихся торгов. Под «торгами» может иметься в виду не только непосредственная реализация товаров, но и оказание услуг, проведение работ и др.

Вопрос: Являются ли обоснованными для целей налога на прибыль расходы, понесенные при участии в проигранном конкурсе (тендере) (п. 1 ст. 252 НК РФ)?
Посмотреть ответ

Синонимами слова «тендер» в бизнес-сфере могут быть такие термины:

  • аукцион;
  • конкурс;
  • конкурентный выбор поставщика;
  • предложение участвовать в торгах;
  • форма отбора предложений;
  • запрос котировок и др.

Вопрос: Возникает ли внереализационный доход для целей налога на прибыль, если покупателю возвращена оплата в связи с признанием договора недействительным либо возвращена плата за участие в тендере (ст. 250 НК РФ)?
Посмотреть ответ

Суть тендера как бизнес-операции

Заказчик тендера – продавец товара или предприниматель, ищущий поставщика, заявляет о намерении выбрать наилучшее предложение, удовлетворяющее его условиям. Требования тендера заранее прописываются в сопутствующей документации (тендерных документах), а участники предлагают свои условия, соответствующие изложенным требованиям. Победителем тендера становится участник, чьи условия показались устроителю тендера наилучшими, именно с ним и заключается контракт.

Главная особенность тендера – на основе здоровой конкурентной борьбы, ведущейся с максимальной прозрачностью, можно вступать в договорные отношения, которые будут выгодными для обеих сторон. Для участников изначальные требования одинаковы, а организатор имеет возможность покупать или продавать по устраивающей его цене и условиям, которые он вправе выбрать из нескольких предложенных вариантов.

Виды тендеров

Можно разделить тендеры на группы на основании нескольких признаков.

  1. По цели проведения:
    • закупочные тендеры – конкурс на выбор поставщика;
    • реализационные тендеры – тендеры на продажу.
  2. По форме организации:
    • открытые – участвовать может любой предприниматель (объявление находится в свободной публикации);
    • специализированные – проводятся для ограниченного числа или круга участников;
    • закрытые – только для персонально приглашенных избранных участников.

К СВЕДЕНИЮ! Закрытые торги проводятся, когда проведение открытых нецелесообразно по затратам либо они связаны с определенной коммерческой тайной. Выбор формы организации должен опираться на актуальные законы Российской Федерации о тендерах.

  • в реальном времени;
  • в электронной форме (обязательно наличие электронной подписи) – такое проведение регулируется законодательством и внутренними актами организаций.
  • одноэтапные – переговоры исключены, документы на участие сразу претендуют на победу;
  • двухэтапные – сначала подается предварительный вариант тендерных условий, на основании которого участники подают свои предложения, затем организатор путем переговоров согласовывает окончательные условия с участниками.
  • тендер точных условий (цены, сроков, дополнительных требований) – организатор указывает лимиты, которые изменять нельзя;
  • открытый брифинг – в тендерном требовании очерчен лишь приблизительный круг условий, остальное оставлено на усмотрение участников.
  • конкурс – при его проведении обязательно соответствие всем квалификационным и финансовым критериям (целесообразно проводить, когда предметом торгов является технически сложный объект);
  • аукцион – проводится, когда цена является самым важным критерием, причем участник может корректировать свои предложения, исходя из анализа предложений конкурентов;
  • запрос котировок – разновидность аукциона, проводящегося на небольшие суммы и более оперативно;
  • запрос предложений – оценка не только финансовой составляющей, но и одновременно квалификационных требований, своего рода анализ рыночной ситуации;
  • конкурентные переговоры – свободный вид торгов, где выбор отдается на полное усмотрение организатора.

СПРАВКА! Возможны и другие формы организации тендеров: мониторинг цен, запрос на оферты, сбор коммерческих предложений, ограниченное участие в конкурсе и др.

Тендер или прямые продажи?

Бизнесмен, поднаторевший в осуществлении торговых сделок с людьми, вовсе не может считаться экспертом в корпоративной торговле. У тендера есть существенные отличия от технологии и психологии прямых продаж. Сравним нюансы той и другой формы отношений, с тем, чтобы реально оценить свои шансы в системе тендерной реализации.

Основание Прямые продажи Тендер
1 Психологический фактор Учитывается психология человека, ответственного за сделку Работает устоявшаяся и отлаженная система
2 Сторона, принимающая решение Определенная личность (руководитель, подписывающий договор) Группа людей (так называемый «корпоративный клиент») – тендерная комиссия
3 Правила заключения сделки Решаются договорным порядком и оформляются документально – прописываются в тексте договора Большое количество заранее утвержденных регламентов и формальностей
4. Как заключить сделку Клиента можно отыскать любым способом и сделать ему коммерческое предложение, сделка заключается в случае обоюдного согласия Достаточно сложно войти в число соискателей права на то, чтобы стать клиентом, а победитель из этого списка будет только один
5. Влияние на заказчика Возможно путем согласования условий, обсуждения, взаимных компромиссов Исключено: условия заранее утверждаются в тендерном предложении, исходя из которого и формируются заявки
6. Конкурентная борьба На момент заключения договора несколько утрачивает свою актуальность Ярко выражена, наглядна и остро представлена на всех этапах прохождения тендера
7. Плюсы к опыту Один удачно заключенный договор не является гарантией, что и следующий будет настолько же успешным Раз выигранный тендер существенно улучшает «портфолио» предприятия и дает ему преимущества при последующих участиях

Государственный или коммерческий тендер?

Принять участие в конкурсе на государственные закупки или отдать предпочтение участию в конкурсе за право заключить сделку с коммерческой структурой? Прежде чем решать, стоит разобраться, в чем главные отличия этих форм корпоративных торгов.

  1. Основные правила для обеих форм тендеров одинаковые, различается законодательная основа, федеральный закон:
    • № 44-ФЗ – для государственных закупок;
    • № 135-ФЗ – для коммерческих тендеров.
  2. В государственном тендере все нюансы проведения торгов (способы закупок, требования к другой стороне, особенности электронных площадок и торгов на них) уже определены законом, их нельзя менять, а в коммерческом их устанавливает заказчик.
  3. Для госзакупок иногда подходит продукция, аналогичная требующейся, а в коммерческих тендерах предлагать аналоги бессмысленно.
  4. Если компания не имеет отличной репутации на рынке, у нее не получится претендовать на государственные закупки. В коммерческих тендерах имеет шанс победить любой заказчик, условия которого будут сочтены более приемлемыми.
  5. Ценник предложений на гостендере находится в более-менее одинаковых пределах, а для коммерсантов может сильно отличаться.

Пошаговая инструкция для участия в тендере

Для того чтобы принять участие в тендерных торгах, необходимо действовать по определенному алгоритму, регламентированному законодательством РФ и внутренними нормативными актами предпринимателя-организатора. Для компании, которая впервые пробует этот способ взаимодействия, лучшим способом будет либо заказ тендерного сопровождения (сейчас такая услуга достаточно распространена), либо тщательное выполнение последовательности необходимых действий:

НАПОМИНАЕМ! Для участия в электронных торгах необходимо наличие ЭПЦ – электронной подписи. Если у предприятия ее нет, нужно обратиться в центр лицензирования, подать установленный пакет документов и в течение 1-2 дней получить ЭПЦ, а затем пройти аккредитацию на ЭТП (электронной торговой площадке), что займет максимум до 5 дней.

  1. Выбор тендера. Для того чтобы найти тендер, в котором вы хотите принять участие, можно воспользоваться несколькими путями:
    • применить открыто опубликованную информацию (в СМИ, специальных бюллетенях и информационных буклетах и т.д.);
    • возможно, вы получили приглашение для участия по почте или в электронном виде;
    • поискать подходящий вариант на официальном сайте государственных закупок или на ЭТП, где вы получили аккредитацию.

Обращайте внимание на критерии, прописанные в условиях тендера, сразу отсекая неподходящие по ценам, региональному расположению, предмету торга и другим особенностям.

  • более 1 заявки от одной и той же фирмы (в этом случае будут возвращены все);
  • неправильное подтверждение документов ЭПЦ или ее отсутствие;
  • нарушение сроков подачи;
  • сроки аккредитации на ЭТП истекают менее чем через 3 месяца;
  • невозможность реального обеспечения поданной заявки.

Отказ от участия в тендере

Если участник передумал бороться за право стать поставщиком или приобрести товар, он вправе отозвать свою заявку на участие. Если торги еще не начались (конверты с документами не вскрыты или не открыт доступ к файлам), достаточно отправить уведомление об отзыве заявки оператору электронной торговой площадки.

В случае торгов в реальном времени можно направить организатору специальный бланк отказа, который заполняется компанией, решившей отказаться от участия, либо составить письмо-отказ в свободной форме. Это можно сделать в любой момент до начала открытия торгов.

Участие в тендерах: простыми словами о сложных вещах

Предпринимателям, недавно открывшим собственный бизнес, бывает сложно выделить бюджет на маркетинг и рекламу, а путь к стабильной прибыли и большим заказам кажется тернистым. Однако если разобраться в таком явлении, как тендер, можно получить множество бонусов. Рассказываем, как в нем участвовать, какой тип тендера выбрать, какие документы потребуются для подачи заявки и почему участие в тендере станет хорошим подспорьем в развитии бизнеса.

Что нужно знать для участия в тендерах

Для начала стоит раскрыть само понятие. Тендер — это конкурс, проводимый заказчиком для того, чтобы выбрать подрядчика, который в будущем станет поставщиком необходимых товаров или услуг. Побороться за право стать таким поставщиком — то есть подать тендерную заявку — может любая компания или индивидуальный предприниматель. Главное, что стоит сделать перед подачей заявки, — изучить правила, регламентируемые организатором тендера, разобраться в процедуре оформления документов и учесть нюансы, к которым, в частности, относится определение типа тендера (а значит, и возможность участия в нем вашей компании).

Типы тендеров: как выбирать?

Конкурсы на получение права стать ключевым подрядчиком можно разделить на несколько типов. Основными считаются открытые и закрытые тендеры, а также те, которые проводятся в два этапа.

В открытом тендере может принять участие любое предприятие: заказчик выкладывает правила участия в конкурсе на специализированном сайте или объявляет их в рекламной кампании, проводимой накануне тендера. Плюс такого конкурса: необходимые для участия документы, в которых описываются условия проведения тендера и требования к предполагаемым подрядчикам, предоставляются либо бесплатно, либо за небольшую сумму — такую, которая может покрыть текущие расходы компании. Подготовить документы и соблюсти правила участия в тендере можно силами своих сотрудников, однако нагрузка на них будет большой. Минус: в открытых конкурсах, как правило, больше участников, борьба за победу — напряженнее.

Главная особенность закрытого тендера в том, что заказчик заранее определяет круг предприятий, которые, по его мнению, могут быть ему полезны, и отправляет им приглашение на участие в конкурсе. Сами участники борьбы друг о друге не знают — этот плюс позволяет обойти такое неприятное явление, как договоренность владельцев предприятий-участников между собой. Еще одна сильная сторона закрытого тендера: как правило, за победу борются не более пяти потенциальных лидеров, и подготовка к нему отнимает меньше сил. Минус: придется заранее вложиться в репутацию компании и повысить ее рейтинг с помощью PR — упоминаний в интернете, СМИ, социальных сетях и т. д. в положительном ключе.

И открытые, и закрытые тендеры могут быть как государственными, так и коммерческими. Все гостендеры регулируются федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Организаторами в таких случаях выступают государственные учреждения, органы государственной власти или корпорация «Росатом». Правила проведения госзакупок строго регламентируются, участники отбираются с учетом жестких требований, прописанных в законе. Кроме того, существует утвержденный правительством РФ перечень закупок товаров, работ, услуг, которые можно получить только на электронном аукционе — государственных торговых площадок для его проведения всего восемь. Притом по закону организаторам запрещено закупать товары или получать услуги от определенных компаний-производителей — это дает возможность поучаствовать в тендере большему количеству предприятий и снизить расход бюджетных средств. Закон уделяет большое внимание антидемпинговым мерам, а также банкам, которые хотят выступить гарантом конкурсной заявки: с 1 января 2018 года банк-участник должен иметь рейтинг не ниже «ruВВ-» («Степень надежности ниже средней» по сравнительной шкале кредитных рейтингов).

Организаторами коммерческих тендеров выступают коммерческие структуры. Они имеют право не размещать информацию о проведении конкурса по единой схеме, а также самостоятельно определять, какой будет процедура проведения тендера — законодательно она не регулируется. Все, что требуется от коммерческого заказчика — не противоречить своими действиями Гражданскому кодексу РФ и соблюдать закон №135-ФЗ о защите конкуренции.

Среди различных типов тендеров выделяются также:

  • конкурс — проводится, когда необходимые заказчику услуги сложны в исполнении (например, строительство метро, проект стадиона и т. д.). В данном случае от исполнителя требуется не только высокий профессионализм, но и определенная финансовая устойчивость. Заказчик устанавливает несколько ключевых критериев — и цена в данном случае не играет главной роли, — по итогам конкурса выбирая исполнителя, наиболее полно отвечающего всем требованиям. Конкурс может проводиться в два этапа: на первом будет отобрано техническое задание, на втором — компания, которая лучше всех его выполнит;
  • в отличие от конкурса, основным критерием аукциона является именно цена. Он проводится открыто, и каждый участник может изменять цену в течение проведения мероприятия, ориентируясь на предложения конкурентов;
  • еще одним способом закупок, во время которого заказчик ориентируется в основном на цену, — запрос котировок. Суммы в запросе котировок, как правило, фигурируют небольшие, а другие критерии учитывается редко, что делает этот способ одним из самых оперативных;
  • запрос предложений дает организатору возможность оценить не только стоимость потенциальных услуг, но и квалификацию предполагаемых исполнителей, то есть изучить ситуацию на рынке даже без заказа услуг (от них можно отказаться);
  • особый вид тендера — закупка у единственного поставщика: он применяется, когда заказчик направляет прямое предложение на заключение контракта о поставке товаров или услуг конкретному подрядчику. Осуществляется такая закупка строго в соответствии с законами 44-ФЗ и 223-ФЗ и всегда находится под строгим наблюдением ФАС.

Интересный факт
Первая попытка проведения тендера в России датируется 7 июля 1654 года — тогда царь Алексей Михайлович подписал указ о необходимости доставки в Смоленск сухарей и муки. В указе были прописаны как необходимые качества продуктов и сроки доставки, так и их цена.

Документы для участия в тендере

Существует два типа документации, которую нужно изучить для участия в тендере.

Конкурсная документация

Этот вид документов описывает условия конкурса, требования к участникам, правила оформления заявок и многое другое. Конкурсная документация находится в свободном доступе — она прикреплена к объявлению о тендере. Перед подачей заявки для грамотного ее оформления необходимо сначала внимательно изучить конкурсную документацию, обратить особое внимание на то, что в ней содержится: если упустить какую-то мелочь, ваша заявка просто не будет принята. Или, что еще хуже, заявку примут, вы выиграете конкурс и лишь потом поймете, что не учли какой-то момент и не можете выполнить поставленные условия.

Документация, необходимая для участия в тендере

Этот пакет документов компания, желающая участвовать в конкурсе, прилагает к своей заявке. Он обеспечивает вам непосредственно участие в самом тендере.

Как правило, в этот пакет входят:

  • заявка на участие;
  • выписка из ЕГРЮЛ или ее копия, заверенная нотариусом. Справка должна быть не старше шести месяцев;
  • устав предприятия, протокол заседания по избранию директора либо нотариально заверенная доверенность на представителя директора или иной документ, подтверждающий полномочия участника;
  • заверенные нотариально копии учредительных документов;
  • декларация за прошедший год;
  • копии контрактов или другие документы, свидетельствующие о соответствии участника требованиям, заявленным со стороны организатора;
  • сертификат банковской гарантии;
  • коммерческое предложение.

Иногда также требуются сертификаты или другие документы, подтверждающие качество товара или право предоставлять услугу.

Этот список документов определяется ФЗ-44 и он необходим для участия в государственных тендерах. Но при проведении коммерческих тендеров заказчик вправе потребовать и дополнительные бумаги — презентацию компании, рекомендации, документы, подтверждающие, что компания уже участвовала в тендерах и пр.

Банковская гарантия на участие в тендере

Этот документ — своего рода залог, обязательство банка выплатить заказчику определенную сумму, если победитель тендера откажется подписывать договор. Выдавать такую гарантию имеют право только определенные кредитные организации. Но с 1 июля 2018 года их число стало сокращаться, поскольку требования к банкам изменились. Такие услуги могут предоставлять лишь те кредитные организации, которые имеют:

  • универсальную лицензию;
  • объем собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн руб.;
  • подтвержденный кредитный рейтинг от «В-(RU)» агентства АКРА и от «ruB-» по шкале рейтингового агентства «Эксперт РА», присвоенный Банком России на дату направления информации;
  • отсутствие просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в кредитной организации за счет средств федерального бюджета;
  • участие в системе обязательного страхования вкладов физлиц.

Оформление и подача тендерной заявки

Прежде всего, нужно определиться с электронной площадкой (ЭТП) — интернет-ресурсом, где проводятся торги. Выбрав площадку и конкурс, внимательно изучите конкурсную документацию, соберите пакет бумаг и подготовьте саму заявку. Не забудьте также получить электронную цифровую подпись (ЭЦП). Как и обычная подпись, она защищает документ и дает ему юридическую силу. Имея на руках все это, вы можете пройти аккредитацию на ЭТП и подать заявку на участие в тендере. Заявка оформляется по форме, приведенной в конкурсной документации, к ней прилагается требуемый заказчиком пакет документов.

Заказчик устанавливает сроки окончания приема заявок. Согласно законодательству, в случаях, когда сумма контракта составляет более 3 000 000 рублей, этот срок составляет не менее 20 дней с момента объявления об открытии тендера. Если сумма меньше 3 000 000 рублей, то он составляет не менее 7 дней. Но точные сроки указаны в документации конкурса. До окончания срока принятия заявок вы можете вносить в свою заявку изменения или вообще отозвать ее.

Презентация и подведение результатов

Очень часто заказчики запрашивают от отдельных компаний презентацию, в которой будут представлены все преимущества сотрудничества, особенности предоставления услуг или продукции. Она должна быть краткой, но понятной и емкой, снабженной наглядными материалами, инфографикой, конкретными фактами и выкладками. В конечном итоге именно грамотная презентация может склонить потенциального клиента на вашу сторону.

После подачи заявки и проведения презентации остается лишь ждать результатов тендера. Протокол подведения итогов публикуется заказчиком на электронной торговой площадке в течение трех дней после его составления.

Участие в тендерах доступно всем — и гигантским корпорациям, и маленьким стартапам. Существует мнение, что тендеры не по карману малому бизнесу, но это не так: разумеется, некоторые вложения потребуются, однако доход в случае победы полностью их покроет, да и расходы на самом деле не так велики. Например, обеспечение заявки и участие в конкурсе может быть представлено и в виде банковской гарантии, поэтому компании совсем необязательно изымать эти средства из оборота.

Как получить банковскую гарантию для обеспечения заявки на участие в конкурсе?

С этим вопросом мы обратились к Андрею Тюрину, эксперту КСК групп — крупной компании в области юридических и аудиторских услуг:

«КСК групп уже четверть века оказывает широкий спектр консалтинговых услуг, среди которых всегда была востребована помощь в привлечении финансирования. В последнее время наши эксперты отмечают, что в большинстве случаев профинансировать заявку на участие в государственном тендере предприниматели предпочитают при помощи оформления такого универсального инструмента обеспечения, как банковская гарантия.

Однако получение банковской гарантии только на первый взгляд кажется несложной задачей. Выбор банка, в котором с пониманием отнесутся к проблеме клиента и смогут выдать соответствующее гарантийное обязательство, — это вопрос, решение которого лучше всего доверить профессионалам. Дело не только в том, что требования различных банков заметно отличаются между собой и поэтому нуждаются во всестороннем анализе. В большинстве случаев процесс согласования сделки осложняется наличием скрытых платежей и комиссий, которые выставляет банк, упоминая о них уже непосредственно в процессе переговоров. Таким образом, первоначально привлекательные условия кредитора могут при детальном обсуждении превратиться в неудовлетворительные. Соответственно, сделка будет сорвана, а время, потраченное на сбор и оформление банковской документации, — потеряно безвозвратно.

При обращении в КСК групп наши эксперты берут данную часть работы на себя, подбирая кредитную организацию, которая соответствует необходимым условиям. Поскольку за длительные годы успешной работы в данной сфере у КСК групп сформировался свой пул доверенных банков-партнеров, мы отправляем заявку адресно в выбранный банк в целях максимально полного решения задачи, стоящей перед нашим клиентом.

Структурирование сделки, проводимое специалистами КСК групп, позволяет урегулировать все спорные моменты. Наиболее важным является вопрос согласования залогового обеспечения, исходя из которого, банк устанавливает размеры гарантийной суммы, срок действия гарантии, ее стоимость. При содействии КСК групп всегда существует возможность добиться индивидуальных условий в части предоставления залогового обеспечения и в итоге получения банковской гарантии по более низкой процентной ставке или на более продолжительный срок, чем в среднем по рынку. Многолетний опыт и партнерство позволяют нам проводить переговоры непосредственно с руководством банка, что значительно ускоряет процесс согласования спорных моментов и принятия окончательного решения.

Поскольку мы понимаем, что для клиента важно получить оперативное решение стоящей перед ним задачи, весь объем работ проводится в максимально сжатые сроки. Во многих случаях КСК групп обеспечивает оформление банковской гарантии в течение суток. И конечно же, наша компания не практикует использования скрытых комиссий и необоснованных переплат. Более того, постоянные клиенты всегда могут рассчитывать на приятные скидки и бонусы».

P. S. Более детальную информацию о реализованных проектах компании можно получить на сайте КСК групп. Здесь же можно оставить заявку на бесплатную первичную консультацию.

аукцион

Использование банковской гарантии — наиболее распространенная практика обеспечения залога при участии в тендере.

время

Получение банковской гарантии может занять много времени. Чтобы ускорить процедуру подачи и рассмотрения заявки, стоит обратиться за помощью в консалтинговую компанию.

отзывы

Выбирая юридическую компанию, стоит обратить внимание на опыт работы организации, список клиентов, а также отзывы.

брокер

Повысить шанс получения банковской гарантии можно, воспользовавшись услугами юристов: опытные специалисты помогают заполнить необходимые анкеты, проводят скоринг, проверку документов, отправляют заявку в банк.

документы

В некоторых случаях получить обеспечение заявки для участия в конкурсе можно без открытия расчетного счета и с минимальным пакетом документов.

Каадзе Анастасия Геннадьевна Ответственный редактор

Прежде чем приступать к оформлению заявки, внимательно изучите ФЗ № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и ФЗ № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Это даст вам возможность более детально разобраться в условиях и сроках.

Банковские гарантии

Банковские гарантии: правила получения и документы

Тендерный заём

Тендерный заём: условия получения и отличия от тендерного кредита

Требования к банковской гарантии

Новые требования к банковской гарантии: изменения, внесенные в Федеральный закон 44-ФЗ

© 2021 АО «Аргументы и Факты» Генеральный директор Руслан Новиков. Главный редактор еженедельника «Аргументы и Факты» Игорь Черняк. Директор по развитию цифрового направления и новым медиа АиФ.ru Денис Халаимов. Шеф-редактор сайта АиФ.ru Владимир Шушкин.

СМИ «aif.ru» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (РОСКОМНАДЗОР), регистрационный номер Эл № ФС 77-78200 от 06 апреля 2020 г. Учредитель: АО «Аргументы и факты». Интернет-сайт «aif.ru» функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Шеф-редактор сайта: Шушкин В.С. e-mail: karaul@aif.ru, тел. 8 495 783 83 57. 16+

Все права защищены. Копирование и использование полных материалов запрещено, частичное цитирование возможно только при условии гиперссылки на сайт aif.ru.

Госзакупки с нуля: пошаговая инструкция для новичка

Чтобы научиться участвовать в государственных закупках с нуля, используйте пошаговую инструкцию, как работать по 44-ФЗ в 2021 году.

Перед началом

Первое, что следует сделать тому, кто озадачился вопросом, как начать работать в госзакупках, — проверить нишу. Уделите внимание этой задаче, чтобы не тратить время впустую и сразу сосредоточиться на потенциально выгодных торгах. Если проверка показала, что госзаказчики нуждаются в ваших товарах, работах и услугах, переходите к первому шагу инструкции по участию в тендерах для начинающих с нуля в 2021 году.

Шаг 1. Подготовка необходимых документов

Пошаговая инструкция по участию в тендерах для начинающего ИП (индивидуального предпринимателя) и ООО (общества с ограниченной ответственностью) начинается с подготовки документов. Вот что нужно для участия в госзакупках по 44-ФЗ:

  • уставные документы;
  • документы, подтверждающие правомочия генерального директора;
  • решение об одобрении крупной сделки;
  • лицензии, если деятельность, которую осуществляет организация, подлежит лицензированию;
  • свидетельство СРО, если в соответствии с законодательством участие в СРО является для организации обязательным.

Могут понадобиться копии выполненных договоров и актов к ним, документы о квалификации сотрудников, справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам.

Требования к участникам закупки

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Шаг 2. Оформление ЭЦП и регистрация в ЕИС

Многие госзакупки для начинающих по закону 44-ФЗ проводятся в форме электронного аукциона на торговых площадках. Для участия в них необходимо оформить электронную цифровую подпись (ЭЦП).

ЭЦП представляет собой флешку с сохраненным на ней цифровым ключом, подтверждающим полномочия лица, который им пользуется. Такие ключи выдают специальные организации — аккредитованные Минкомсвязью удостоверяющие центры. Услуга платная, цена ЭЦП для участия в торгах на всех восьми торговых площадках составляет около 5000 руб. в год. После истечения срока действия ЭЦП необходимо обновить. Для получения ключа подают заявку в удостоверяющий центр и предоставляют комплект документов. Срок оказания услуги — 2-3 дня.

С 2020 года инструкция, как зарегистрироваться на электронных площадках для участия в тендерах, сводится к регистрации в ЕИС. После попадания в реестр участников закупок аккредитация на площадках происходит автоматически. Пошаговую инструкцию по регистрации в ЕИС найдете в статье «Как поставщику зарегистрироваться в ЕИС: пошаговая инструкция».

С 2020 года произошел переход на электронные процедуры. Они проводятся на восьми площадках:

Есть и специализированная платформа для закрытых электронных торгов и гособоронзаказа — АСТ «ГОЗ».

Для малых закупок до 600 000 рублей по п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ у единственного поставщика разработали специальные платформы. Мы подготовили пошаговые инструкции, как работать в электронных магазинах по 44-ФЗ, таких как ЕАТ «Березка», портал поставщиков г. Москвы.

Шаг 3. Поиск торгов и изучение документации

Все закупки по 44-ФЗ размещаются на сайте www.zakupki.gov.ru. Электронные запросы котировок и электронные аукционы по 44-ФЗ о закупках для чайников являются оптимальными процедурами. Это быстрые тендеры, в них необязательно требуется обеспечение, поставщик определяется только по цене. Рекомендуем начинать участие и обучение госзакупкам с этих процедур.

При помощи сервиса «Все параметры» найдете подходящие тендеры по установленным критериям. Рекомендуем установить такие параметры:

  • диапазон начальной цены заявки;
  • способ определения поставщика;
  • регион поставки;
  • наименование заказчика;
  • ключевые слова извещения.

Поиск торгов

При нажатии на извещение открывается страница, содержащая полную информацию о проводимой закупке. На этом этапе важно внимательно изучить требования закупочной документации, чтобы узнать, как участвовать в госзакупках и корректно подготовить заявку для заказчика.

Обращайте внимание на требования об обеспечении заявки, предоставлении лицензий и свидетельств, нужны ли документы, подтверждающие квалификацию и опыт. Внимательно изучите техническое задание и проект договора на предмет наличия обеспечения договора, сроков исполнения, соответствия объема закупки возможностям организации, наличия штрафов за ненадлежащее выполнение.

  1. Как подать заявку на запрос котировок в электронном виде.
  2. Как составить заявку на участие в электронном конкурсе.
  3. Как участвовать в электронном запросе предложений: пошаговая инструкция.
  4. Как проходит и как участвовать в электронном аукционе: пошаговая инструкция.
  5. Когда закупают у единственного поставщика по 44-ФЗ в 2021 году.

Шаг 4. Открытие спецсчета

Если в документации предусмотрено обеспечение заявки, то придется открыть спецсчет по 44-ФЗ. Это понятие пришло в контрактную систему с масштабными поправками, принятыми в июле 2018 года. Раньше деньги для обеспечения заявки размещались на торговом счете электронной площадки.

В 2020 году открывают отдельный счет в банке, на котором находятся деньги для обеспечения заявки, с него же списывают и плату за победу. Мы не только подготовили пошаговую инструкцию, но и собрали информацию о том, на каких условиях банки открывают спецсчета. Читайте об этом в статье «Как открыть спецсчет: самая подробная инструкция» или смотрите видео.

Шаг 5. Подготовка и подача заявки для участия

Заявка участника — это комплект документов в электронной или бумажной форме, составленный в полном соответствии с требованиями документации о закупке. Документы заверяются уполномоченным лицом участника и содержат достоверную информацию. Заявка на участие в электронном аукционе подается в электронном виде посредством торговой площадки. Важно успеть ее подать до истечения указанного в документации срока. Заявки, поданные с опозданием, к участию в тендере не допускаются. Если в документации предусмотрено обеспечение заявки, участнику необходимо перед ее подачей перечислить указанную сумму на специальный счет в банке.

Еще пригодится инструкция по участию в торгах на электронных площадках с нуля в видеоформате.

  1. 5 моделей заработка на госзакупках в кризис.
  2. Готовый бизнес и франшиза: стоит ли покупать для госзакупок.
  3. Как стать специалистом по госзакупкам и тендерам.
  4. Режим повышенной готовности в госзакупках.

Шаг 6. Подписание контракта

После победы работа с документами не закончена. Заказчик направляет проект контракта. Например, для электронного аукциона на это отводится 5 календарных дней. У победителя есть 5 дней, чтобы ознакомиться с проектом. Обратите внимание на разделы:

  • сроки исполнения;
  • сроки оплаты;
  • штрафы.

В ст. 83.2 44-ФЗ указано, что поставщик вправе один раз отправить протокол разногласий, но меняют не все положения. Не забывайте, что, подавая заявку, вы соглашаетесь со всеми условиями закупочной документации, в т. ч условиями исполнения контракта.

Участие в тендерах для начинающих: пошаговая инструкция

Тендер — метод отбора предложений на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ.

В зависимости от источников финансирования тендеры делятся на:

Это закупки для бюджетных учреждений. Они финансируются из бюджета. Заказчики обязаны соблюдать требования закона № 44-ФЗ;

Это закупки предприятий, в которых государство владеет долей уставного капитала не менее 50%. Такие предприятия соблюдают требования закона № 223-ФЗ;

Заказчики — коммерческие компании. Они следуют нормам гражданского права (ст. 447–449, 1057–1061 ГК РФ ) и положению о закупке.

Если тендер открытый, то заказчики публикуют документацию в Единой информационной системе (ЕИС), если закрытый — рассылают потенциальным участникам. Коммерческие компании также сообщают о тендерах на официальных сайтах.

Что нужно для участия в тендерах

Госзаказчики проводят тендеры на электронных площадках. Для участия требуется электронная цифровая подпись — комбинация знаков или паролей, которая заменяет рукописный автограф. Ее выдает удостоверяющий центр.

Есть универсальная подпись (она подходит для всех площадок), а есть неуниверсальные. Документы для госзаказчиков надо подписывать усиленной электронной цифровой подписью.

Для участия в гостендере зарегистрируйте руководителя компании на портале «Госуслуги» , а потом от его имени — саму компанию в ЕИС . Дождитесь, когда информация о заявке попадет в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) и он интегрируется с федеральными электронными торговыми площадками. Их восемь:

Как участвовать в госзакупках в 2020 году: новые правила

Поиск тендера для участия в закупке

Самый популярный способ искать тендеры — это сайт ЕИС. Зайдите во вкладку «Закупки» .

Если вы не знаете, какому классификатору — коду ОКПД2 — соответствует ваша деятельность, то воспользуйтесь «параметрами поиска» (справа под поисковой строкой). Выберите подраздел «Справочники». Посмотрите в нем код. После этого вернитесь в поисковую строку на вкладке «Закупки», введите ключевые слова и выпишите коды ОКПД2 в закупках, подходящих вам.

Вы также можете искать закупки с помощью платных или бесплатных поисковых сервисов. Их очень много, среди известных — «Контур» , «Ростендер» , Seldon .

Участие в торгах

После того как вы выбрали тендер, подайте заявку на участие в нем.

Первая часть заявки анонимная. В ней вы подтверждаете готовность поставить товар или оказать услугу, а также описываете их. Во второй части заявки — предоставляете подробную информацию о своей компании. Если вы подали заявку и поняли, что не готовы выполнить условия заказчика, то можете отозвать ее. Обязательно сделать это до установленной заказчиком даты.

Предоставьте документы для участия в тендере. Список необходимых документов при проведении тендера регулируется законом № 44-ФЗ в случае госзакупок и законом № 223-ФЗ в случае закупок компаний с госучастием. Коммерческие компании могут запросить документы на свое усмотрение.

Тендерная комиссия может продлить срок приема заявок. Об этом она уведомит участников торгов. В назначенный день заказчик рассмотрит первые части заявок. После чего оформит протокол рассмотрения и опубликует его на сайте ЕИС. Участники узнают, кто из них допущен до торгов.

Почему для победы в госзакупке недостаточно предложить низкую цену

Обеспечьте заявку. Госзаказчики почти всегда требуют обеспечить заявку. Так они страхуют себя от того, что победитель тендера передумает заключать контракт. Обеспечение заявки переводится на спецсчет.

0,5–1% начальной максимальной цены контракта, если она варьируется в пределах от 1 млн до 20 млн руб., и 0,5–5% начальной максимальной цены контракта, если она превышает 20 млн руб.

до 5% начальной максимальной цены контракта, если она превышает 5 млн руб.

Закон не требует предоставлять денежное обеспечение для тендеров с суммой контракта до 1 млн руб.

В коммерческих закупках вам может встретиться требование обеспечить договор. Обеспечение договора — это страховка на случай, если исполнитель нарушит условия контракта, сорвет сроки или поставит некачественный товар. Из этой суммы заказчик удержит штрафы и пени. Если претензий к исполнителю не будет, то заказчик вернет обеспечение контракта полностью, как только подпишет акт приема-передачи работ.

Откройте спецсчет. Спецсчет — это особый расчетный счет. Вы можете открыть его только в банке, одобренном для этой цели правительством (распоряжение № 1451-р от 13.07.2018 ). По состоянию на июнь 2020 года в него входят 24 банка. Помимо перечисленных по ссылке это:

У этих банков есть договоры сразу со всеми аккредитованными электронными торговыми площадками. Они автоматически передают им все необходимые документы о финансовом состоянии потенциального участника.

Перечислите на спецсчет залоговые средства. Когда срок подачи заявок на участие тендере истечет, электронная торговая площадка попросит у банка заблокировать на вашем расчетном счете эту сумму. Если средств будет достаточно, вы получите уведомление о том, что заявка успешно подана. Если нет, то вы не сможете участвовать в закупке.

После подведения итогов закупки банк разблокирует деньги на вашем счете. Если вы выиграете, то с вас снимут плату за участие в торгах.

Чтобы пройти отбор заказчика, участник закупок должен соответствовать определенным критериям. Критерии можно разделить на две группы — стоимостные и нестоимостные. Со стоимостным критерием — ценой контракта — все понятно: чем она ниже, тем привлекательнее предложение для заказчика. Нестоимостных критериев несколько:

  • качество поставляемой продукции;
  • ее потребительские характеристики;
  • соответствие требованиям экологической безопасности;
  • квалификация руководителя и сотрудников исполнителя контракта;
  • наличие у исполнителя успешного опыта по аналогичным контрактам;
  • обеспеченность исполнителя техническими и материальными ресурсами, которые нужны для выполнения контракта;
  • обеспеченность трудовыми ресурсами;
  • деловая репутация.

Баллы, выставленные по всем критериям, суммируются. Тендер выигрывает компания, получившая наибольшее количество баллов.

Подпишите контракт. Если вы победите в тендере, то должны будете подписать контракт с заказчиком. Как это обычно происходит.

Заказчик размещает проект контракта в ЕИС и на электронной площадке. Он обязан сделать это в течение пяти дней после того, как станут известны результаты закупки. Вы в течение пяти дней подписываете его и публикуете (вместе с подтверждением обеспечения контракта) на электронной площадке. Заказчику дается три дня, чтобы разместить уже подписанный им контракт в ЕИС и на электронной площадке.

Вам также нужно заплатить электронной торговой площадке.

Правила участия в тендерах

Если вы ненадлежащим образом исполните контракт с госструктурой или муниципальным предприятием, сорвете его или откажетесь заключить его уже после истечения срока приема заявок, то можете попасть в Реестр недобросовестных поставщиков. Тогда вы еще два года не сможете участвовать в торгах таких заказчиков.

Для того чтобы избежать наказания за участие в закупке, Екатерина Усачева, юрист МКА «Князев и партнеры», советует следовать девяти правилам.

  • Соблюдать требования законодательства.
  • Обучать сотрудников.
  • Не подавать заявки на участие в одной и той же закупке от взаимосвязанных компаний.
  • Быть готовыми обосновать любые контакты с заказчиком (иначе ФАС может заподозрить вас в сговоре).
  • Отправлять коммерческое предложение только в ответ на письменный запрос заказчика и иметь обоснование цены работ.
  • Быть готовым пояснить, зачем вам субподрядчики.
  • Аккуратно хранить информацию.
  • Внедрять процедуры комплаенса.
  • Согласовать антимонопольный комплаенс с ФАС.

Как распознать проблемный контракт

Если вы — новичок, то с высокой вероятностью можете наткнуться на проблемный контракт. «КВТ Сервис» выделяет пять его признаков.

Госзакупка проводится через частное предприятие — заказчиком выступает государство, но генподрядчик не ФГУП, не ГУП, а малоизвестное коммерческое лицо.

Гайд по участию в закупках

Если вы впервые участвуете в закупках, наше руководство подскажет, с чего начать подготовку, кто ваши заказчики, что поможет искать закупки лучше, как подавать заявку, что такое финансовое обеспечение и что делать после завершения закупки.

Статья актуальна на 21 июня 2021

Пошаговая инструкция по участию в закупкахЧто такое закупка?

Компании, которые частично или полностью принадлежат государству, обязаны проводить конкурсы на закупку товаров, работ и услуг. Закупки есть почти в любой сфере, в любом регионе. Деньги на них заложены в бюджете, а для малого бизнеса действуют квоты. Это хорошая возможность расширить бизнес.

Заказчик размещает закупки разными способами, в зависимости от того, по каким критериям будет отбирать поставщика. Также государство установило, что часть товаров можно закупать только аукционом. Подробнее о способах закупок.

Закупка — это форма размещения заказа на поставку товаров и услуг. Закупку проводит заказчик с помощью конкурентных или неконкурентных способов отбора поставщиков.

Закупки делят на три группы в зависимости от заказчиков:

1. Госзакупки по 44-ФЗ. Их проводят все государственные и муниципальные организации, которые живут за счет бюджета, например, больницы, школы, детсады, городские администрации и т.д. Закупки проводятся по устанавленным государством правилам. Заказчик публикует план закупок, по которому поставщик заранее может спланировать свою деятельность. Когда извещение о закупке опубликовано или заказчик отправил приглашение к участию, участник подает заявку. Победителя определяют по самой низкой цене или по заранее озвученным критериям (цена, опыт, квалификация и т.д.). Закупка завершена, когда контракт заключен, все обязательства исполнены, а исполнитель получил деньги.

2. Закупки по 223-ФЗ. Их проводят:

  • компании с долей государственного имущества от 50%, их «дочки» и «внучки»,
  • естественные монополии (нефтегазовые компании, РЖД и другие),
  • организации, которые занимаются регулируемыми видами деятельности (энергетика, водоснабжение),
  • бюджетные учреждения, которые проводят закупки за счет грантов, средств субподряда и собственных денег. 223-ФЗ дает больше свободы действий. Например, организация может проводить закупки на любой ЭТП, установить свои критерии отбора победителей, сроки проведения закупок. Исключение составляют только закупки у малого и среднего предпринимательства. Их могут проводить на ЭТП госзакупок четырьмя видами закупок: аукцион, конкурс, запрос котировок и предложений.

3. Коммерческие закупки. Их проводят коммерческие организации. Заказчики сами определяют правила проведения закупок и требования к поставщикам. Конкурсы и аукционы проводятся в соответствии с Гражданским кодексом.

Проще начинать участвовать в закупках по 44-ФЗ: государственные организации чаще проводят конкурентные процедуры — конкурсы, аукционы, запросы котировок. Большинство закупок по 223-ФЗ заказчики проводят у единственного поставщика: без конкурса, а закупают у подрядчика, которого выбрали сами. Подробнее о разнице между 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Где и как искать закупки?

Закупки по 44-ФЗ обязательно публикуются на zakupki.gov.ru — в Единой информационной системе закупок (ЕИС) . При этом электронные процедуры дублируются на восьми федеральных электронных площадках: Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, Росэлторг, НЭП, ZakazRF, Lot-online, ТЭК-Торг, ЭТП Газпромбанка (ГПБ).

Закупки по 223-ФЗ публикуются на zakupki.gov.ru и на электронных площадках, которые соответствуют требованиям заказчика. Заказчик вправе не публиковать на zakupki.gov.ru, только если:

  • цена закупки не превышает 100 000 руб.
  • цена закупки не превышает 500 000 руб. и годовой оборот заказчика более 5 млрд. руб.

Коммерческие закупки публикуются по усмотрению заказчика на его собственном сайте или на коммерческих торговых площадках.

Здесь публикуют все закупки 44-ФЗ, закупки по 223-ФЗ от 100/ 500 тыс. рублей (в зависимости от годового объема закупок заказчика)

Несколько советов

  • Прежде, чем принимать участие, проверьте, что ваши товары и услуги востребованы в регионе. Найдите закупки по своей отрасли, ОКПД2 или ключевым словам и посмотрите, много ли закупок, кто основные заказчики, как они размещают, какие конкуренты.
  • Важно правильно настроить запрос, чтобы находить все нужные закупки и не находить лишнее. Для поиска можно использовать ключевые слова, ОКПД или отрасль, указывать регион. Чтобы оптимизировать поиск, можно сохранить регулярный запрос как шаблон и подписаться на новые закупки по нему. Подробнее о поиске в Контур.Закупках
  • Учитесь находить скрытые закупки: некоторые заказчики пытаются ограничить круг участников, но эти преграды можно обходить. Подробнее — в статьях о серых схемах и некопируемой документации.
  • Ищите планы-графики: из них можно узнать, на какой месяц заказчик запланировал интересные вам закупки.

Состав извещения о закупке

Извещения об открытых процедурах доступны всем участникам. Извещения о закрытых процедурах напрямую отправляют приглашаемым в закупку участникам, их нельзя публиковать в открытых источниках.

Извещение о закупке имеет определенную структуру. Коммерческие организации ориентируются на форму извещения на площадке и могут заполнять не все поля. Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ должны заполнять всю информацию, которая позволит поставщику определить, подходит ему закупка или нет.

Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ всегда указывают в извещении:

  • Название закупки.
  • Информацию о заказчике и его контактные данные.
  • Начальную максимальную цену контракта (НМЦ) — предельное значение, обоснованное с помощью:
    • государственной статистической отчетности,
    • zakupki.gov.ru,
    • реестра контрактов,
    • информации о ценах производителей,
    • общедоступных результатов изучения рынка,
    • исследований рынка, проведенных по инициативе заказчика.

    К извещению заказчики прикладывают документацию с техническим заданием или спецификацией, проект контракта, при необходимости форму заявки, обоснование НМЦ и обоснование самой закупки (для закупок по 223-ФЗ) .

    Закупка может состоять из одного или нескольких лотов. В каждом лоте указывают объект закупки, НМЦ, заказчик, требование к обеспечению, объекты лота, время и место поставки. При участии в многолотовой закупке на каждый лот подается отдельная заявка.

    Как подать заявку на участие?

    На электронной торговой площадке, где проводится закупка. Для участия нужно:

      в любом аккредитованном удостоверяющем центре, .

    Следуйте требованиям заказчика
    Все требования к поставщикам и конкретные характеристики товаров прописаны в документах к закупке. Посмотрите, цена товара указана с НДС или без, измерения даны в мм или см и т д.

    Следите за изменениями в документации и сроками подачи заявок
    Заказчик может вносить изменения в закупку после размещения. Важно отслеживать их, чтобы случайно не отправить заявку по старой документации или в другое время. В Контур.Закупках вы автоматически будете узнавать об изменениях, если закупка сохранена в избранном.

    Внимательно отнеситесь к оформлению заявки
    Заказчик может отклонить заявку из-за того, что в ней не хватает каких-то документов, не указаны точные парметры товара или предоставлена недостоверная информация. Почитайте, какие документы нужно приложить к заявке.

    Заложите время на дополнительные процедуры
    Заранее получите сертификат электронной подписи или пройдите предквалификацию на ЭТП, если участвуете в закупках по постановлению № 99.

    У вас есть право подать запрос на разъяснения заказчику или жаловаться в ФАС, если документация не соответствует требованиям закона или заказчик необоснованно отклонил вашу заявку.

    Если не получается пройти аккредитацию, заказчик отклонил заявку или попалась сложная закупка с объемной документацией, обратитесь к специалистам по сопровождению.

    Результаты торгов

    Если вы победили, подпишите контракт в прописанный в закупке срок.

    Если вы не победили, изучите результаты в итоговом протоколе закупки:

    • сколько было участников и какую цену они предлагали,
    • на сколько процентов снизилась цена,
    • кто признан победителем.

    Узнав победителя, выясните, как часто он выигрывает закупки этого заказчика, конкурентную ли цену предлагает, нет ли сговора? Если есть подозрения, на закупки этого заказчика можно больше не терять время.

    В конкурсе анализ закупки поможет понять, по каким критериям вы проиграли, чего вам не хватило для победы: опыта, квалифицированных кадров, лицензий? Это поможет скорректировать стратегию участия в следующих тендерах.

    Все участники в течение 5 дней после объявления победителя могут обжаловать в ФАС итоги состоявшегося тендера. Результаты закупки отменят, если обнаружат серьезные нарушения.

    Ответим на вопросы

    Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

    Как легко выиграть тендер новичку

    Мы часто говорим о тонкостях проведения закупок — поиск, тип размещения, аналитика, организация процессов, законы и так далее по списку. Каждый раз углубляясь в тему, мы всё больше забываем о тех, кому, наверное, труднее всего — о новичках.

    Начиная участвовать в тендерах, появляется много неясностей и, соответственно, ошибок.

    В этом материале, мы расставим все точки над «i». Если вы только начали работать с тендерами, мы расскажем где велика вероятность допустить ошибку. Для тех же, кто только планирует окунуться в мир госзаказов, данная публикация станет чек-листом с множеством ценных советов!

    Документы для участия в тендерах

    Поскольку закупки находятся под контролем государства, а именно ФНС, следует понимать, что сбора различных бумажек не избежать.

    • учредительные документы организации;
    • документы, подтверждающие полномочия;
    • справка об отсутствии задолженностей по налогам, сборам и тому подобное;
    • копия паспорта, желательно всех страниц (для ИП и самозанятых);
    • свидетельство о регистрации компании или ИНН юридического лица;
    • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
    • копии бухгалтерских отчетов о балансе, прибылях и убытках (заверенные в налоговой или с квитанциями о сдаче);
    • опись всех представляемых документов (требуется редко, но сделать не помешает)
    • лицензии, сертификаты, разрешения (если необходимо).

    Поздравляем, теперь у вас собран полный пакет всех необходимых документов! Что же делать с ними дальше?

    Что нужно для участия в тендерах

    Наверно Вы и сами понимаете, что вышеперечисленные документы нужны не просто так. И даже не для того, чтобы кинуть их на стол заказчику со словами «Дай тендер!».

    Все они необходимы для получения ряда регистраций и специальных инструментов для участия.

    Что нужно получить:

    1. Электронная подпись
    2. Личный кабинет организации / ИП на Госуслугах
    3. Аккредитация в ЕИС / ЕРУЗ (автоматически даёт аккредитацию на восьми государственных электронных торговых площадках)
    4. Спецсчет в банке

    Даже после выполнения всех пунктов, не стоит убирать собранную документацию в долгий ящик. Храните все бумаги вместе, на всякий случай.

    Какой способ определения поставщика выбрать

    Вопрос неоднозначный. В зависимости от того, что предлагает Ваша компания — поставку, работу или услугу, ответ будет отличаться. Кроме того, он будет отличаться и в случае разных сфер деятельности.

    Проще говоря, что справедливо для строительства, не будет таковым для IT или уборки помещений.

    Поэтому мы постараемся привести самые распространенные примеры, но для конкретно Вашего случая, лучше обратиться за консультацией к специалистам.

    Выполнение работ

    При выполнении работ по, например, текущему ремонту, лучше всего выбирать Электронный аукцион.

    Преимущества этого выбора банальны — очень простой пакет документов. Вам понадобится всего лишь подготовить и прикрепить карточку предприятия, а все остальные документы подгружаются из ЕИС.

    Однако, на всякий случай, всё равно изучайте документацию. Вдруг заказчик решит включить дополнительные требования. Такое происходит нечасто, но лучше перебдеть.

    Это очень удобный и легкий вариант, ведь шанс допустить ошибку сведен к минимуму, а это уже половина успеха!

    В случае с капитальным ремонтом или реконструкцией, дела обстоят сложнее. Скорее всего будут требоваться дополнительные бумаги — выписка из СРО, лицензия и так далее. В целом, даже с учетом этих документов, процедура остается достаточно простой по бюрократической части.

    Поставка

    При осуществлении поставок, чаще всего, простейшим вариантом будет Запрос котировок.

    Дело в том, что при поставке необходимо указывать характеристики товаров или материалов. Это очень трудоемкая работа. В запросе котировок критерии намного проще, что существенно упрощает задачу.

    Также, используя такой тип размещения, можно заработать больше, ведь условия для необоснованного снижения цены попросту отсутствуют.

    Услуги

    Предоставление услуг — самый сложный вариант. Проблема в том, что все услуги являются высокомаржинальными. Соответственно, более половины стоимости — это прибыль. В таких условиях можно применять демпинг и на аукционах творится настоящая вакханалия.

    Поэтому, самым логичным вариантом будет Конкурс. Это наиболее точный и прозрачный вариант, отсекающий недобросовестных и неподготовленных участников.

    Но предупреждаем, за этой безопасностью и честностью кроется множество сложностей самой процедуры. Необходимо трижды проверять каждый документ, только так получится добиться победы.

    Советы новичкам в закупках

    В этой части мы не будем рассказывать стандартные вещи, которые без труда можно найти в первой попавшейся статье. Мы за практические знания, и советы дадим соответствующие:

    При получении электронной подписи, озаботьтесь настройкой компьютера заранее. Удостоверяющий центр вряд ли согласится помочь, поэтому стоит подготовиться.

    Можете попробовать воспользоваться автонастройщиком, скачав его на сайте ЕИС-а, но он не всегда работает на должном уровне.

    Аккредитация, на первый взгляд, может показаться легкой и простой процедурой. Однако, согласно статистике, первые отклонения заявок у новичков происходят именно по причине неправильно пройденной аккредитации.

    Чаще всего, проблема заключается в нечитабельных документах, или не полностью подгруженных. Будьте внимательны!

    Если ничего не получается, заявки отклоняют и вы не понимаете, что делать, обратитесь за помощью к экспертам.

    Например, Тендерплан предоставляет услуги тендерного сопровождения, где в сборе документов и оформлении заявки Вам будет помогать специалист с многолетним опытом в закупках!

    Отдельно проясним ситуацию с аккредитацией для физических лиц, ИП и самозанятых.

    Вам стоит быть еще более внимательными, так как неправильная аккредитация в Вашем случае может грозить не только отклонением заявки, но и дополнительным обязательствам по налогам, сборам и так далее.

    При участии в тендерах на поставку, указывая в технической части показатели своего товара, но не забывайте про критерии технического задания. На этом этапе подобрать более подходящий товар или отказаться от тендера будет максимально безболезненно.

    Если же Вы решите просто переписать ТЗ, то предварительно озаботьтесь поиском реального товара. При оформлении заказчик мог допустить ошибку, и на деле такого товара не существует. А вот проблемы, которые появятся если попасть в такую ситуацию, будут более чем реальными.

    Вывод

    Воспользовавшись всеми описанными советами и грамотно заполнив все документы, отделять от победы Вас будет лишь опыт и качество предмета поставки.

    Будьте добросовестным поставщиком, внимательно читайте все документы и не пытайтесь применять махинации. Тогда все ваши труды и старания непременно окупятся, да и на душе будет легче.

    Участие в тендерах: с чего начать, документы, условия, пошаговая инструкция

    КЛИЕНТЫ И ПРИБЫЛЬ

    4 МИН

    Как малому бизнесу зарабатывать на тендерах

    Тендеры позволяют продавать товары, работы и услуги государству и большим компаниям в соответствующем объёме. Объясняем, как малому бизнесу правильно подготовиться к торгам и стать исполнителем крупных заказов

    Зачем малому бизнесу участвовать в тендерах

    У малого и среднего бизнеса (МСП) есть преференции на многих торгах: для госкомпаний и госкорпораций существуют обязательные квоты на закупки у МСП, и эта доля только растёт .

    В 2018 году госзаказчики по 44-ФЗ разместили почти 1,3 млн тендеров о проведении закупок у специальной категории поставщиков — малого и среднего бизнеса и социально-ориентированных некоммерческих организаций. Всего на такие закупки потрачено около 1,1 трлн рублей.

    По 223-ФЗ цифры ещё больше: всего 14,7 трлн рублей для всех категорий компаний. Статистики по закупкам только для среднего и малого бизнеса нет, но крупные компании по закону 15% своих контрактов разыгрывать среди этой категории.

    Общей статистики по коммерческим закупкам тоже нет: многие организации проводят тендеры на собственных площадках. Тем не менее, все типы закупок совершаются регулярно, а их общая сумма составляет триллионы рублей.

    Как стать участником тендера

    Найти закупку и просто нажать кнопку «Участвовать» не получится: к тендерам нужно готовиться. У каждой электронной торговой площадки (ЭТП) свои правила, но общий принцип участия такой:

    1

    2

    Выбрать электронную площадку для участия в тендере и зарегистрироваться на ней. Далее придётся собрать и загрузить на сайт пакет документов: копии выписок из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, свидетельств о присвоении ИНН или учредительных документов — всё, что запросит площадка. Процедура регистрации участника тендера регламентируется самой ЭТП, поэтому внимательно изучите требования на сайте. Обычно регистрация занимает до 5–7 дней. Если закупка по 44-ФЗ или 223-ФЗ, сначала получите аккредитацию в Единой информационной системе .

    3

    Выбрать тендер, подготовить нужную документацию. Универсальный совет: будьте внимательны, проверяйте технические требования и рассчитывайте свои силы.

    В зависимости от вида торгов для участия в тендере может потребоваться обеспечительный платёж: придётся перечислить на счёт ЭТП деньги, которые «заморозятся» на время торгов. В закупках для малого и среднего бизнеса плату берут только с победителя закупки — 1 % от начальной максимальной стоимости закупки, всем остальным участникам деньги возвращают.

    Могут также понадобиться:

    • банковская гарантия; условно говоря, банк выдаст письменное обязательство выплатить заказчику нужную сумму, если вы не сможете выполнить заказ;
    • обеспечение заявки, для этого в ряде случаев придётся открыть специальный счёт.

    Как выбрать подходящий контракт

    Если хотите участвовать в закупках на небольшие суммы и не соперничать с другими поставщиками, начните с агрегатора заказов и предложений « Берёзки »: там можно проанализировать каталог товаров и услуг по вашему направлению и заранее понять, конкурентно ли ваше предложение.

    За крупными закупками нужно идти на специальные площадки, например, в « Сбербанк-АСТ » или аналоги . В торгах по 44-ФЗ требования к заказчикам строже, но все они чётко прописаны в законе. В торгах по 223-ФЗ отбор мягче, зато придётся каждый раз внимательно изучать конкретное положение о закупке, чтобы не пропустить какое-нибудь обязательство и в итоге не уйти в минус.

    Читайте также:
    Предлагается ужесточить ответственность за нарушения при применении ККТ
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: