Как оформить ветерана труда в Санкт Петербурге в 2022 году без наград

Как оформить и получить звание ветерана труда в 2021 году

Работникам, долгое время трудившимся на благо государства, присваивается особый статус, который дает им ряд преимуществ в виде льгот и других поощрений. В ПФР рассказали, как оформить и получить звание ветерана труда в 2021 году без наград, но со стажем.

Кто может претендовать на статус

Звание выдается лишь в том случае, если гражданин полностью соответствует установленным требованиям и может представить требуемые документы. Для получения гражданин должен иметь:

статус пенсионера; почетные звания СССР и/или РФ; страховой стаж не менее 5 лет; общий стаж работы не менее 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин). Сюда же относится и период (15 лет), в течение которого работник трудился на одном и том же предприятии без перерывов и увольнений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 закона «О ветеранах», получить звание ветерана труда в 2021 году можно без наград. В этом случае предъявляются более высокие требования к периоду трудоустройства:

для женщин — 35 лет; для мужчин — 40 лет. Речь идет только о детях войны, которые начали работать в малолетнем возрасте.

Субъекты Федерации также могут устанавливать свои стандарты предоставления звания. Принципиальное отличие федерального статуса от регионального заключается в том, что в первом случае право на льготы предоставляется независимо от региона проживания. Региональный ветеран пользуется привилегиями только в пределах субъекта Российской Федерации.

Некоторые регионы до сих пор применяют старые нормы и поощряют званием тех, кто посвятил труду много лет. Среди таких:

Краснодарский край; Орловская, Кемеровская, Смоленская, Курская и Рязанская области; Республика Марий Эл.

Для жителей этих субъектов трудовой стаж должен составлять не менее 40 лет для женщин и не менее 45 лет для мужчин. Более мягкие требования — 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин — выдвигаются в следующих регионах:

Новосибирской, Сахалинской, Тамбовской, Мурманской, Самарской и Нижегородской областях; Пермском крае; Республиках Якутия, Калмыкия, Башкортостан; Ненецком автономном округе.

В стаж работы могут включаться и другие периоды, не связанные с трудовой деятельностью.

Органы власти также могут использовать нормы пенсионного законодательства и присваивать статус согласно стажу работы, необходимому для назначения страховой пенсии. Применение этого правила позволяет еще больше увеличить страховой период. Для уточнения информации о том, как оформить звание ветерана труда в 2021 году без наград, но со стажем, необходимо обратиться в территориальное управление соцзащиты.

Пенсионер, имеющий право на получение статуса, обращается в органы социальной защиты населения или в МФЦ. Допускается также дистанционная регистрация заявления через электронный сервис госуслуг. Специалисты все же рекомендуют использовать первый вариант, объясняя это следующими преимуществами:

претендент может получить квалифицированную консультацию по комплекту документов на месте; не все заявители имеют возможность воспользоваться единым порталом по разным причинам.

Порядок рассмотрения заявления устанавливается региональными органами власти. При этом требуется представить стандартный пакет документов, который включает в себя:

заявление; удостоверение личности (обычно это паспорт гражданина Российской Федерации); документы, которые могут подтвердить стаж работы, трудовая книжка; фотографии определенного размера; документальное подтверждение законности ведомственных знаков отличия, благодарностей, почетных грамот и других наград; документы, указывающие на наличие оснований для присвоения статуса; документальное подтверждение факта начала трудовой деятельности в годы Второй мировой войны.

Если в социальные органы обращается представитель пенсионера, он также должен подтвердить свою личность и право представлять интересы подопечного. Чаще всего нужно предъявить паспорт и доверенность от работника, заверенную у нотариуса.

Перечень документов и сроки их рассмотрения публикуются на электронных ресурсах социальной защиты. Должностные лица принимают решение в течение 10-30 дней, в зависимости от территориальной принадлежности отделения. В последующие 5 дней заявитель должен быть уведомлен о результатах работы специальной комиссии, если только региональные власти не установили иной порядок.

Читайте также:
Могу ли я привлечь к ответственности девушку за ложные показания?

После одобрения пенсионеру вручается удостоверение «Ветеран труда», дающее ему право пользоваться установленными льготами. В случае утери документа следует обратиться в орган соцзащиты для получения дубликата.

Почему может быть отказано в присвоении статуса «Ветеран труда»

Может быть несколько причин для отказа:

Существующие грамоты и другие благодарности не входят в перечень наград, дающих право на присвоение статуса. Из перечня исключена основная часть ведомственных наград, которые ранее могли быть использованы в рассматриваемой ситуации. Теперь почетные грамоты, выданные учреждениями, предприятиями, воинскими частями, общественными организациями без указания факта их выдачи государственными органами, не учитываются. Заявитель представил старые документы, не подтверждающие стаж работы. Если невозможно подтвердить период трудоустройства в связи с ликвидацией предприятия/компании, где работал пенсионер, необходимо доказать свою правоту через суд с привлечением бывшего руководителя и свидетелей. Нет сопроводительной документации к ордену или медали.

Если все необходимые требования выполнены, а получить звание «Ветерана труда» в 2021 году не представляется возможным, следует обратиться в суд с исковым заявлением. Документ должен содержать следующую информацию:

наименование органа, от которого был получен отказ; правовые основания для предоставления статуса.

В случае отрицательного решения работник может направить обращение в вышестоящий судебный орган с просьбой разрешить ситуацию в сжатые сроки.

Итоги Порядок присвоения статуса «Ветеран труда» регулируется нормативно-правовыми актами РФ и субъектов. Звание может быть присвоено сотрудникам, не имеющим наград, если они обладают определенным стажем работы. Оформление осуществляется органами социальной защиты, куда можно обратиться лично, через МФЦ или портал госуслуг.

Как получить ветерана труда в СПБ без наград в 2022 году

Термин «ветеран труда» был введен в 70-х годах. Он предоставлялся работникам, которые имеют стаж выше среднего. Такое звание стимулировало к продолжительной работе и длительным отношениям с одним работодателем. Сотрудники указанной категории имели преимущества по льготному проезду на нескольких видах транспорта, пенсию в повышенном размере. С тех пор Правительством России был принят ряд поправок в советские законы. Какими нормативными актами на сегодня регламентируется статус таких граждан, сколько должен составлять стаж для его оформления, подробно в материале.

Нормативная база для оформления ветерана труда, основания

На сегодня статус ветеранов труда регламентируется Законом РФ «О ветеранах» 2016 года. Присваивается он на основании ст.7 указанного нормативного акта при соблюдении требований:

  • возраст от 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин на общих основаниях;
  • для граждан, которые имеют медали и награды за труд, стаж должен составлять 25 и 20 лет для мужской части и женской соответственно;
  • присваивается положение органами социальной защиты по месту жительства сотрудника, такими функциями они наделены с 2005 года;
  • местным законодательством может предусматриваться необходимость проживания в регионе выполнения трудовых функций определенное количество лет, однако такое условие для получения звания ветерана труда не всегда обязательно.

Документы для оформления статуса ветерана труда в Санкт-Петербурге

К официальным бумагам, которые нужно предоставить в органы соцзащиты, относятся:

  1. Удостоверение личности гражданского образца.
  2. 2 фото размером 3 х 4 см.
  3. Подтверждение стажа работы из Пенсионного фонда РФ при предоставлении выписки соответствующего образца с указанием специальностей и отработанного времени в каждой должности.
  4. Удостоверение пенсионера при выходе на государственное обеспечение.
  5. Доверенность, заверенная нотариально, при обращении в соцзащиту уполномоченного представителя.
  6. Заявление по форме на имя руководителя подразделения социальной службы, оформляется на месте при подаче прошения с комплектом документов. Подается в двух оригиналах, один из которых остается на руках у инспектора, второй передается на хранение претенденту на статус ветерана труда.

Важно: в случае, если подтверждение того, что прошение передано в орган соцзащиты, будет потеряно, заявитель сможет доказать право на назначение льгот и преимуществ при подаче жалобы с приложением прошения с отметкой о принятии учреждением с указанием ФИО ответственного сотрудника и даты входящего письма.

Порядок оформления статуса ветерана труда в СПб в 2022

Процедура получения статуса ветерана труда осуществляется в следующем порядке:

Читайте также:
Чесма - адреса и контакты отделений пенсионного фонда на сегодня
Сбор документов Снимаются копию, запрашиваются архивные справки, делаются запросы в Пенсионный фонд РФ. документы передаются вместе с заявлением в областное управление по социальной защите или орган регионального значения.
Решение Рассмотрение заявления длится примерно месяц, в это время сотрудники проверяют правомерность права на получение статуса, легитимность представленных бумаг. На каждого ветерана заводится отдельное дело в архиве соцзащиты. Решение выносит уполномоченная комиссия в результате проведения экспертизы. Выносится заключение с обоснованием возможности присвоения такого статуса или с мотивированным отказом.
Извещение Об принятом решении претендент извещается в течение 5 дней. В случае положительного ответа бумаги передаются в областную администрацию. В районном отделении соцзащиты выдается удостоверение Ветерана Труда. Сведения о присвоении статуса прописываются в трудовой книжке.
Суд При немотивированном незаконном отказе решение обжалуется в судебном порядке. Заявление должно подаваться не позднее, чем в течение 10 дней с момента вынесения решения и извещения о его принятии, в расчет берутся также выходные и праздничные дни.
Повторное обращение При удовлетворении требований заявителя судебное решение предъявляется в соцзащиту и на его основании выдается удостоверение ВТ с оформление соответствующих подтверждающих бумаг и предоставлением льгот.

Ограничения для оформления статуса ветерана труда

Согласно требований ФЗ №5 от 12.01.1995 получить звание ветерана труда могут только работники, которые получили награды и значки за деятельность. Также оформляется звание для граждан, начавших работать в годы Великой Отечественной Войны.

В этом смысле получить звание могут только особо отличившиеся по службе деятельности граждане, имеющие знаки отличия. Даже при наличии стажа в 40 и 35 лет соответственно для мужчин и женщин им не выдается удостоверение ВТ без соблюдения указанного требования.

Орган соцзащиты обязательно затребует подтверждение наличия наград за труд, медалей СССР и ордеров, либо выданных Российской Федерацией, почетных званий, грамот и благодарностей Президента РФ.

Какие периоды учитываются в стаже для ветеранов труда

В периоды трудовой деятельности, которые дают право на получение статуса ветерана труда, засчитываются отпуска по уходу:

  • за ребенком до достижения им 1,5 лет;
  • несовершеннолетним инвалидом;
  • взрослым гражданином, имеющим 1 группу инвалидности;
  • за пожилым человеком, достигшим 80 лет.

Важно: также включаются в периоды профессиональная деятельность, которая включается в трудовой (согласно новым требованиям — страховой) стаж. При уходе за детьми общий промежуток времени, который включается в трудовой стаж, составляет не менее 4,5 лет, независимо от количества детей. Такое требование прописано в ст.11 ФЗ 173 от 17.12.2001.

Какое время не учитывается в трудовом стаже для ветеранов труда в СПб

Не включается период работы в трудовой для получения удостоверения ВТ в случаях, если награды присвоены учреждениями:

  • оформленные как коммерческие;
  • спортивного профиля;
  • общественного характера;
  • относящиеся к воинским частям;
  • органами государственной власти всех уровней;

При наличии медалей или почетных званий, предоставленных указанными организациями, права на оформление льгот ветерана войны не возникают.

Льготы для ветеранов труда в Санкт-Петербурге в 2022 году

Для особой категории граждан предоставляются следующие преимущества:

  • бесплатное зубопротезирование;
  • выдача лекарств по рецепту лечащего врача;
  • скидки на оплату услуг ЖКХ;
  • единовременные выплаты и др.

Ошибка 1. Подача заявления при стаже менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин, при этом в законе не дается оговорки о том, что работа с вредными условиями или в северных районах рассчитывается для получения удостоверения исходя из ставки год за два.

Ошибка 2. Оформление ходатайства о выдаче удостоверения ВТ без подтверждения трудового стажа. Если документы о работе на определенных местах были утеряны, то нужно самостоятельно обратиться в городские или муниципальные архивы для получения справок. В ином случае придется осуществлять процедуру оформления удостоверения ВТ в судебном порядке и подтверждать стаж свидетельскими показаниями и другими документами в отсутствие записи в трудовой книжке или утерей этого бланка строгой отчетности.

Читайте также:
ПФР Республика Татарстан, Кукморский район, п. Кукмор, ул. Ленина, 7: официальный сайт, адрес, телефоны, часы работы

Случай из практики

Мужчина обратился в орган соцзащиты по месту проживания в Санкт-Петербурге с заявлением о присвоении статуса ветерана труда. Он предоставил бумаги, подтверждающие трудовой стаж в 41 год. По результатам рассмотрения заявления ему было предоставлено удостоверение ВТ с предоставлением соответствующих льгот для этой категории граждан.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Я подал заявление в орган соцзащиты о присвоении звания Ветерана Труда. После этого прошло более 3 месяцев. На мои запросы дают отписки и переводят решение дела на другого специалиста. Таким образом, я хожу все это время по кабинетам. Соответственно, теряю право на льготы, которые присваиваются этой категории работников. Что мне делать в этой ситуации и как решить вопрос со статусом и преимуществами?

На решение вопроса о присвоении статуса ветерана труда по закону органам соцзащиты дается 30 дней. В течение 5 дней они должны уведомить претендента о принятом решении. Итого на рассмотрение документов и извещение заявителя в письменной форме уходит не более 35 дней. Если в течение указанного времени вам не предоставлено положительное заключение или отказ, вам нужно обратиться в суд с исковым заявлением. В качестве компенсации вам следует предъявить сумму льгот, которую вы могли бы получить при получении удостоверения ВТ в назначенный срок.

Вопрос 2. Могу ли я оформить статус ветерана труда в Санкт-Петербурге, если мой стаж стаж составляет 40 лет, но большую часть времени я трудился в районах Крайнего Севера?

Вы можете подать заявление о присвоении вам этой категории в связи с наличием существенного стажа работы – более 40 лет, тем более, что вы трудились в районах Крайнего Севера в сложных погодных условиях. Вам необходимо обратиться в орган соцзащиты по месту нынешнего проживания в северной столице.

С 1 января 2022 года какой нужен стаж для получения ветерана труда и какие документы нужны для оформления звания в МФЦ?

Отвечаем на многочисленные вопросы наших читателей, как оформить и получить звание ветерана труда без наград, но со стажем в 2022 году, какой нужен трудовой стаж для получения звания Ветерана труда в России, какой порядок и условия присвоения звания по стажу, какие документы нужны для оформления этого статуса в МФЦ и др.

Как получить ветерана труда в 2022 году, если нет наград, но есть стаж?

В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2022 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.

Какой нужен стаж для получения звания ветерана труда в 2022 году?

Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.

С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:

«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации», этот вопрос регулируется на региональном уровне.

Соответственно, региональные власти кто, во что горазд, вырабатывают свои требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда в их регионе.

С 2006 года не только требования к длительности трудового стажа, но и все вопросы, касающиеся порядка получения звания ветерана труда, а также предоставления связанных с этим званием льгот, были отнесены к компетенции исполнительных органов региональной власти. На федеральном уровне осталось только формирование общих законодательных требования к гражданам, желающим получить звание ветерана труда.

Читайте также:
Всё о председателе ТСЖ: кто это такой, в чём заключается его работа и какова ответственность перед жильцами?

Так, согласно п. 2 ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ получить звание ветерана имеют право граждане, которые удовлетворяют одновременно двум требованиям:

  • имеют соответствующие награды (государственного или ведомственного образца);
  • имеют необходимый трудовой стаж.

Получить звание ветерана труда в соответствии с этим законом о ветеранах могут и граждане, не обладающие наградами. Это касается тех граждан, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны. При этом требования к продолжительности трудового стажа для этой категории граждан установлены более высокие:

  • минимум 40 лет — для мужчин;
  • 35 лет — для женщин.

Для справки. При толковании ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ довольно часто ошибочно считают требования о 35- и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны.

Какой же трудовой стаж нужен для получения звания ветерана труда по новому законодательству?

Общие требования к продолжительности трудового стажа содержатся в новой редакции п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016), введенной Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ:

«…при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении…».

Или более понятными словами:

  • стаж, по достижении которого возникает право на страховую (бывшую трудовую) пенсию по старости или
  • стаж, по достижении которого возникает право на государственную пенсию за выслугу лет.

То есть требование к продолжительности трудового стажа для получения ветерана труда теперь зависит от характера трудовой деятельности и, соответственно, от вида пенсии:

  • ветераны труда – получатели страховой пенсии и
  • ветераны труда – получатели государственной пенсии за выслугу лет.

Если с выслугой лет вопросов обычно не возникает (они более – менее урегулированы ведомственными нормативно-правовыми документами), то с трудовой пенсией не все так однозначно.

С 1 января 2015 года в связи с переходом на новую Пенсионную реформу 2015 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2016 году он равен 7 годам, в 2017 поднимется до 8 лет, и так до 2024 года, когда он достигнет 15 лет.

Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, одинаков как для мужчин, так и для женщин. Означает ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии соответствующих наград в 2016 году достаточно 7 лет страхового стажа?

До внесения указанной выше поправки в п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ, то есть до 1 июля 2016 года, решающее значение имело место проживания соискателя на получение звания ветерана труда, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно.

Так, согласно п. 3 положения «О порядке и условиях присвоения звания “Ветеран труда”», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, москвич, удовлетворяющий прочим требованиям, мог получить удостоверение ветерана труда при наличии 25 лет стажа, москвичка — 20 лет.

Более лояльные условия были установлены для жителей Московской области. Положение о ветеранах туда, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № 655/26, никаких требований к минимальному стажу не содержит и ограничивается общей формулировкой, аналогичной приведенной в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ.

Читайте также:
Пенсионный фонд Полярные Зори - отделение ПФР, адрес, телефон, обратная связь, режим работы, сайт, когда дают пенсию

В Челябинской области, так же как и в Москве, для получения звания ветерана труда женщинам необходим был страховой стаж как минимум 20 лет, мужчинам — 25 лет.

А в Свердловской области достаточно было общего трудового стажа, дающего основания для выхода на пенсию по старости или выслуге лет.

Требование о минимальном стаже в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин действовало и в других регионах: Рязанской и Самарской областях, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Пермском крае, Республиках Башкортостан и Татарстан и т. д.

Таким образом, возникла некая коллизия между федеральными и региональными нормами, ведь в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ конкретные цифры необходимого стажа не были прописаны.

Для справки. Верховный суд РФ урегулировал этот вопрос в своем определении от 05.08.2015 № 46-АПГ15-13, указав, что, поскольку определение условий для присвоения звания ветерана труда отнесено к прерогативе регионов, каждый субъект страны вправе самостоятельно определять их, в том числе в части минимальных требований к трудовому стажу.

Стаж для получения звания ветерана труда в новом законодательстве

Столь значительная разница в требованиях, соблюдение которых было необходимо, чтобы стать ветераном труда, неизменно приводило к трудностям в толковании нормативно-правовых актов.

Особенно это актуально в части трудового стажа, который в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года был заменен страховым стажем. Однако в законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.

Разрешить эти противоречия и был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2015 № 388-ФЗ, который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда. Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ обрел более конкретную формулировку.

Согласно этому нововведению в закон о ветеранах труда теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:

  • 20 лет — для женщин;
  • 25 лет — для мужчин.

Добавилось в Закон о ветеранах труда и еще одно условие:

  • если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.

И теперь с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах в части требований к стажу для получения звания ветерана труда региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.

Куда обращаться

Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.

Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.

Обычно форма заявления утверждена властями. В ней указывают персональные данные кандидата, дают согласие на их обработку. Одновременно перечисляют те бумаги, на основании которых человек просит о присвоении звания.

Какие документы нужны для оформления ветерана труда в МФЦ

В некоторых регионах подавать бумаги и заявление разрешается через МФЦ и портал госуслуг. Если в вашем субъекте это допустимо, уточните, какие документы нужны в соцзащиту для оформления ветерана труда, подойдут ли они при обращении через МФЦ и госуслуги.

Читайте также:
Пенсионный фонд в Кашире - адрес, телефон, режим работы отделения

После получения пакета документов вопрос о присвоении статуса заявителю выносится на специальную комиссию по рассмотрению заявок граждан. В регионах РФ предусмотрены разные сроки для рассмотрения заявок, к примеру, в Москве решение принимают в течение 10 рабочих дней после обращения, а в Санкт-Петербурге — в течение 21 рабочего дня. О любом решении, как положительном, так и отрицательном, уполномоченный орган уведомляет самого заявителя или его представителя. На заявлении по итогам рассмотрения ставят визу о присвоении звания или отказе в нем.

В случае положительного решения уполномоченный орган выносит письменное решение (распорядительный акт) и приглашает заявителя для получения соответствующего удостоверения. Если получен отказ, оспорить его разрешается в течение 10 дней в вышестоящей организации или через суд.

Трудовой стаж для присвоения звания ветерана труда

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда признаются лица, имеющие:

  • документ, свидетельствующий о присвоении этого звания;
  • награды (ордена или медали), почетные звания СССР (РФ), ведомственные знаки, отмечающие трудовые достижения, при наличии трудового стажа, достаточного для установления пенсии по старости или выслуге лет;
  • трудовой стаж, начавшийся до достижения совершеннолетия в период ВОВ и составивший не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.

Но, определив минимально необходимый перечень признаков, по которым человек может быть сочтен достойным звания «Ветеран труда», ст. 7 закона № 5-ФЗ (п. 4) в части установления порядка и условий присвоения этого звания отсылает к региональным законодательным актам. Таким образом, очертив безусловно обязательный круг лиц, признаваемых ветеранами труда, закон позволяет существенно расширить их перечень на региональном уровне. Каждый регион вправе дополнить список условий, на основании которых человек может быть сочтен ветераном труда, своими собственными, которые будут действительны только в этом конкретном регионе.

В связи с этим человеку, решившему претендовать на звание «Ветеран труда», прежде всего, необходимо ознакомиться с текстом принятого в его регионе положения о ветеране труда. Этот документ можно найти либо в органах соцзащиты, либо на сайтах этих органов или местной администрации. Его текст должен содержать не только требования, которые необходимо выполнить для признания человека ветераном труда, но и перечень преимуществ, на которые у ветерана появится право после присвоения ему звания в соответствующем регионе.

Какой нужен стаж для мужчин и женщин

Исходя из условий, содержащихся в п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ, стаж для присвоения звания «Ветеран труда» определяется 2 способами:

  • в виде конкретной цифры для лиц, начавших работать до достижения совершеннолетия в период ВОВ: не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
  • путем отсылки к трудовому стажу, необходимому для установления пенсии по старости или выслуге лет, — для лиц, отмеченных наградами СССР (РФ).

Возраст для установления пенсии по выслуге лет приведен в законах РФ:

  • «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ — для гражданских госслужащих федерального уровня, космонавтов и летчиков-испытателей. В нем указаны следующие цифры:
    • для гражданских госслужащих — 25 лет без различия полов (с уменьшением в некоторых случаях до 15 лет);
    • для космонавтов и летчиков-испытателей— 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением по состоянию здоровья до 20 и 15 лет соответственно.

    По действующему пенсионному законодательству (ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ) для установления пенсии по старости трудовой стаж уже не имеет значения. Его сменил страховой стаж, величина которого к 2024 году будет доведена до 15 лет (в 2016 году он составляет всего 7 лет).

    Так что при определении стажа, необходимого для установления пенсии по старости, разумнее ориентироваться на цифры, указанные в отмененном с 2002 года законе РФ от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин с сокращением при наличии оснований для досрочного установления пенсии на срок до 5 (по большинству оснований) или 10 лет.

    Конкретное количество лет стажа для всех ситуаций должно быть указано в региональном положении о ветеране труда, описывающем требования, которые нужны для признания человека ветераном. Поскольку за регионом оставлено право на расширение круга лиц, относящихся к ветеранам, условия по стажу в конкретном регионе могут быть:

    • Снижены для лиц, начавших работу до достижения совершеннолетия во время ВОВ, или отмеченных наградами СССР (РФ).
    • Установлены без привязки к особым заслугам. В этом случае достаточно будет иметь тот стаж работы, который установлен в регионе как минимально необходимый для получения звания ветерана.

    Необходимый порядок получения звания

    Чтобы получить звание ветерана труда, нужно обратиться с заявлением в органы соцзащиты по месту проживания, представив туда также все документы, подтверждающие обоснованность такого обращения:

    • о награждении орденом, медалью, званием почетного или заслуженного работника, правительственными или ведомственными знаками, благодарностями, почетными грамотами;
    • стаже работы и при необходимости работе во время ВОВ;
    • иных заслугах, если они являются условием для получения этого звания в регионе.

    Об основном документе, из которого получают данные о стаже, читайте в статье «Инструкция по заполнению трудовых книжек».

    Рассмотрение заявления органами соцзащиты вместе с направлением заявителю уведомления о принятом решении не должно занимать больше 35 дней. При положительном решении еще через 3 дня можно получить удостоверение ветерана.

    При наличии оснований можно получить звание до наступления пенсионного возраста, однако воспользоваться теми преимуществами, которые оно дает, можно будет только после оформления пенсии.

    Какие преимущества дает звание ветерана труда

    В ст. 13 закона № 5-ФЗ приведен общий перечень мер, из которых может складываться социальная поддержка, оказываемая в т. ч. ветеранам труда:

    • обеспечение пенсиями и пособиями;
    • осуществление ежемесячных денежных доплат;
    • предоставление и помощь в содержании жилья;
    • оплата коммунальных услуг;
    • обеспечение таких видов помощи, как медицинская и протезно-ортопедическая.

    При этом в отношении ветеранов труда право установления конкретных мер такой поддержки закрепляется за регионами (ст. 22 закона № 5-ФЗ), которые могут конкретизировать перечисленные в законе виды поддержки и дополнить их своими собственными. Например, возможно:

    • снижение платежей за жилье, коммунальные услуги или телефон;
    • предоставление бесплатного или частично оплачиваемого проезда.

    Кроме того, в регионах могут иметь место налоговые льготы по региональным и местным налогам, для которых законодательство допускает установление дополнительного перечня льгот на региональном уровне.

    О льготах по НДФЛ, которыми в определенных ситуациях могут воспользоваться пенсионеры, читайте в статье «Ст. 217 НК РФ (2015): вопросы и ответы».

    Итоги

    Законодательство РФ приводит достаточно ограниченный перечень лиц, к которым применимо звание «Ветеран труда», оставляя за регионами право самостоятельно его дополнить и установить конкретный список преимуществ, которые регион готов предоставить ветерану труда. Трудовой стаж может быть1 из условий, с которыми связывается присвоение этого звания либо составлять единственное основание для признания человека ветераном труда.

    Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
    Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

    Как работнику получить звание «Ветеран труда»

    Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?

    Наступление пенсионного возраста сопровождается в той или иной степени снижением доходов граждан в денежном эквиваленте. Государство компенсирует финансовые потери пенсионеров законодательно установленными льготами. Право на пользование льготами дает в том числе и звание «Ветеран труда». О том, кто имеет право носить это звание, как его получить и на какие льготы можно рассчитывать, пойдет речь дальше.

    Законодательство

    Основной законодательный акт, регулирующий на федеральном уровне получение звания «Ветеран труда», — это ФЗ №5 от 12/01/95 г. (ст.7). Уточняющие положения, касающиеся граждан, награжденных ведомственными знаками отличия до 30/06/16 г. содержит ФЗ №388 от 29/12/15 г. (ст. 8).

    Ветеранами труда могут быть признаны несколько категорий пенсионеров:

    1. Лица, имеющие наградные знаки по труду (ордена, медали СССР и России); имеющие ведомственные знаки отличия (правила устанавливаются на уровне федеральной власти, уточняются в каждом ведомстве его нормативными актами, стаж для получения — от 15 лет). При этом должен быть наработан трудовой пенсионный стаж от 25 лет для мужчин, от 20 – для женщин.
    2. Граждане, трудящиеся в военное время, в несовершеннолетнем возрасте (нужен стаж от 40 лет для мужчин, от 35 – для женщин).

    Следующий правовой акт, развивающий положения ФЗ №5, – правительственное постановление №578 от 25/06/16 г., посвященное порядку установления ведомственных знаков отличия. Оно обязывает федеральные ведомственные структуры утвердить нормативные документы, касающиеся соответствующих знаков отличия, которые дают право на звание «Ветеран труда».

    Отраслевые документы, касающиеся знаков отличия, имеют свои особенности. Пример: в сфере медицины пр. №54н от 15/02/17 г. именует знаком отличия лишь Почетную грамоту от Минздрава. Более ранние документы относят к таким знакам, например, медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением», различные почетные знаки медработников. Постановление №578 имеет силу с 01/07/16 г., следовательно, все медики, награжденные медалями и знаками до этой даты, могут обращаться за получением звания, надеясь на положительный результат.

    Иметь абсолютно все названые заслуги необязательно. Достаточно соответствия по одному из оснований, установленных законом.

    Внимание! У звания «Ветеран труда» нет срока давности.

    Куда обращаться, чтобы получить звание «Ветеран труда РФ»

    Порядок рассмотрения разрабатывается в субъектах РФ (7-4, ФЗ №5). Власти требуют обычно стандартный пакет документов, с незначительными изменениями.

    Если пенсионер имеет право на получение звания, он должен обращаться в местные отделения органов соцзащиты.

    Обязательно понадобятся документы:

    • удостоверяющие личность (чаще всего паспорт);
    • фотография определенного размера; , документы, подтверждающие стаж;
    • подтверждения, что гражданин, будучи малолетним, начал трудиться в период ВОВ;
    • подтверждения законности почетных грамот, благодарностей, ведомственных знаков отличия и пр., а если звание еще не присвоено – документация, подтверждающая право на него.

    Кроме того, необходимо оформить заявление.

    На заметку! Если вместо пенсионера по инстанциям отправляется его представитель, он должен подтвердить документами собственную личность и право представлять чужие интересы. Обычно предъявляются паспорт и доверенность от пенсионера.

    Местные власти призывают пользоваться удобными интернет-сервисами («Госуслуги»), действовать через МФЦ. Однако рекомендуется непосредственно обращаться в органы соцзащиты. Во-первых, состав документов лучше уточнить на месте, с получением консультации специалистов соцзащиты. Кроме того, сервисом «Госуслуги» в силу различных причин могут пользоваться не все пенсионеры. Региональные сайты соцзащиты – еще один способ уточнить все нюансы.

    Сроки рассмотрения, перечень документов публикуются на них как официальная информация. По вопросу присвоения звания собирается комиссия органов соцзащиты. Вопрос обычно решается в течение месяца. В следующие 5 дней пенсионер должен быть официально уведомлен о результате, если местные власти не установили иное. Если решение положительное, пенсионеру вручается удостоверение ветерана труда. При утере его гражданин может обратиться по тому же адресу и затребовать дубликат. Документы выдаются бесплатно.

    Если поступил отказ

    Подобное может случиться по нескольким причинам:

    • недостаточно прав на получение звания, или они отсутствуют;
    • проблемы с регистрацией в регионе, где оформляются документы;
    • информация в документах недостоверна;
    • документы юридически недействительны.

    Отказ чиновников должен быть аргументирован со ссылками на законодательство и оформлен официально. Соискатель имеет право с ним не согласиться и обратиться к юристу или непосредственно с иском в суд для реализации своих прав.

    Региональные нормативные акты могут не признавать отдельные знаки отличия в качестве основания, но суды обычно принимают сторону добросовестных тружеников. К таким «спорным» моментам может относится знак «За ударный труд», «Ударник коммунистического труда» и пр. Если у пенсионера имеется награда, к примеру «Ветеран труда» (она выдавалась еще властями СССР), но документы на нее затерялись, поможет обращение в архив. Подтверждающий документ о том, что награда действительно принадлежит гражданину, дает права на льготы, выдадут его сотрудники. В определенных случаях может помочь обращение к руководителю службы соцзащиты, чиновники которой отказали соискателю.

    Льготы

    Вопрос о ветеранских льготах один из наиболее существенных, в первую очередь, с точки зрения финансирования. Кто предоставляет и финансирует льготы?

    ФЗ №5 (ст. 22) четко говорит: льготирование происходит в субъектах РФ. Это означает, что программа льгот в каждом регионе разная. В то же время ст. 13 указанного ФЗ предусматривает и общий список льгот для ветеранов. Кроме пенсий, в статье названы:

    • ежемесячные выплаты пособий;
    • обязательное жилье;
    • возмещение расходов ЖКХ и квартплаты;
    • медпомощь;
    • протезно-ортопедические услуги.

    Эти гарантии предоставляются исходя из финансовых ресурсов регионов, конкретизируются законодателями на местах. Власти на местах могут устанавливать и собственные льготы для указанной категории. Во многих регионах, к примеру, они полностью освобождены от бремени транспортного налога. Состав льгот, по сравнению со стандартным, значительно расширен в столице и МО, других крупных российских городах.

    Ветеран труда Ленинградской области

    Подача заявления в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг Ленинградской области

    1. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется комитетом по социальной защите населения Ленинградской области.

    2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ленинградской области, при условии осуществления ими трудовой деятельности на территории Ленинградской области не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, достигшим возраста, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости, удостоенным почетного звания Ленинградской области или награжденным знаком отличия Ленинградской области “За вклад в развитие Ленинградской области”, или знаком отличия Ленинградской области “За заслуги перед Ленинградской областью”, или Почетной грамотой Губернатора Ленинградской области, или Почетным дипломом Законодательного собрания Ленинградской области, или Почетным знаком Законодательного собрания Ленинградской области, или почетным знаком Ленинградской области “Слава матери”.
    3. Результатом предоставления государственной услуги является присвоение звания «Ветеран труда Ленинградской области», вручение заявителю почетного знака «Ветеран труда Ленинградской области и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) к почетному знаку «Ветеран труда Ленинградской области», либо отказ в присвоении звания «Ветеран труда Ленинградской области».
    4.Звание “Ветеран труда Ленинградской области” не может быть присвоено:

    • гражданам, имеющим неснятую или непогашенную судимость;
    • гражданам, уволенным по основаниям, предусмотренным пунктами 5 – 11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации или пунктами 3 – 5, 7 и 8 части 1 статьи 33, пунктами 1 – 3 части 1 статьи 254Кодекса законов о труде Российской Федерации.

    5. Государственная услуга предоставляется не позднее трех месяцев со дня регистрации заявления в комитете социальной защиты населения администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области.
    6. Граждане, обращающиеся за предоставлением государственной услуги, представляют заявление о присвоении звания “Ветеран труда Ленинградской области” по установленной форме (размещено в сети Интернет на портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области: www.gu.lenobl.ru), и следующие документы и копии:

    • копию заполненных страниц 1-3 паспорта, либо иного документа, удостоверяющего личность;
    • копию пенсионного удостоверения, подтверждающего достижение возраста, необходимого для назначения пенсии по старости.
    • копию трудовой книжки и другие документы (трудовой договор, договор гражданско-правового характера, авторский договор, архивная справка и т.д.), подтверждающие наличие трудового стажа, необходимого для присвоения звания “Ветеран труда Ленинградской области”, в том числе на территории Ленинградской области, и отсутствие записей об увольнении по основаниям, предусмотренным пунктами 5 – 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации или пунктами 3 – 5, 7 и 8 части первой статьи 33, пунктами 1 – 3 части первой статьи 254 Кодекса законов о труде Российской Федерации;
    • документы, подтверждающие постоянное проживание на территории Ленинградской области (копии заполненных страниц 5-12 паспорта, выписка из паспорта, выписка из домовой книги, архивные справки из жилищно-эксплуатационных управлений, архивные справки из жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов и др.);
    • копии документов, подтверждающих присвоение почетного звания Ленинградской области или награждение знаком отличия Ленинградской области “За вклад в развитие Ленинградской области” или награждение знаком отличия Ленинградской области “За заслуги перед Ленинградской областью”, или награждение Почетным дипломом Законодательного собрания Ленинградской;
    • справку о наличии (отсутствии) судимости и(или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования и документы, содержащие сведения о причине судимости;
    • выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (при наличии);
    • копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
    • справку о периодах получения пособия по безработице, периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

    Копии представленных документов должны быть заверены нотариально либо заверяются органом социальной защиты населения при предъявлении подлинников.

    7. Для предоставления государственной услуги по выдаче дубликата удостоверения к почетному знаку «Ветеран труда Ленинградской области» (далее – дубликата удостоверения) в случае утраты (порчи) удостоверения в результате стихийного бедствия либо других обстоятельств, не позволивших предотвратить утрату, заявитель (уполномоченное лицо) представляет в орган социальной защиты населения по месту жительства:

    • личное заявление о выдаче дубликата удостоверения с объяснением обстоятельств утраты (порчи) удостоверения;
    • документы, подтверждающие указанные в заявлении обстоятельства утраты (порчи) удостоверения.

    8. Основанием для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для присвоения звания “Ветеран труда Ленинградской области”, является:

    • непредставление документов, указанных в подпунктах «б» -«е» пункта 7 настоящего Раздела;
    • выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации, а также исправлений, не заверенных в установленном порядке.

    9. Основанием для начала исполнения административной процедуры по организации вручения почетного знака «Ветеран труда Ленинградской области», оформлению и выдаче удостоверения к почетному знаку «Ветеран труда Ленинградской области является завершение административной процедуры по проведению экспертизы документов и принятию решения о присвоении (об отказе в присвоении, отложении вопроса присвоения) звания «Ветеран труда Ленинградской области». Результатами выполнения данной процедуры является вручение почетного знака «Ветеран труда Ленинградской области» и выдача удостоверения к почетному знаку «Ветеран труда Ленинградской области».

    ПРИМЕЧАНИЕ: Для получения (оформления) услуг в электронном виде необходима регистрация на сайте www.gosuslugi.ru

    Услуга может быть предоставлена посредством филиала государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – филиал ГБУ ЛО «МФЦ»). Заявители представляют документы в МФЦ путем личной подачи документов.

    Местонахождение Выборгского филиала ГБУ ЛО «МФЦ»: Россия, Ленинградская область, Выборгский район, г. Выборг, ул. Вокзальная, д. 13.

    Местонахождение Рощинского филиала ГБУ ЛО «МФЦ»: Россия, Ленинградская область, Выборгский район, пос. Рощино, ул. Советская, д. 8.

    Местонахождение Светогорского филиала ГБУ ЛО «МФЦ»: Россия, Ленинградская область, Выборгский район, г. Светогорск, ул. Красноармейская, д. 3.

    Местонахождение Приморского филиала ГБУ ЛО «МФЦ»: Россия, Ленинградская область, Выборгский район, г. Приморск, наб. Лебедева, д. 4.

    Независимо от места обращения государственная услуга заявителям предоставляется бесплатно.

    Административный регламент предоставления на территории Ленинградской области государственной услуги услуга по присвоению звания «Ветеран труда Ленинградской области» и выдаче удостоверения к почетному знаку «Ветеран труда Ленинградской области»

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: