Доплата до МРОТ внешним и внутренним совместителям в 2022 году

С 2022 года повышен МРОТ: на что следует обратить внимание?

В 2021 году МРОТ составлял 12 792 руб. в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

С 1 января 2022 года на федеральном уровне МРОТ составляет 13 890 руб. в месяц на основании Федерального закона от 06.12.2021 № 406-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

Вопрос:

Для чего применяется МРОТ сегодня?

Ответ:

Согласно ст. 3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ применяется:

для регулирования оплаты труда;

для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;

для иных целей обязательного социального страхования.

Применение МРОТ для других целей не допускается.

Сегодня экономическое содержание МРОТ изменилось: он поэтапно приравнивается к величине реального прожиточного минимума трудоспособного населения. Понятие «МРОТ» постепенно исключают из ряда действующих законов, например КоАП РФ, НК РФ.

Вопрос:

Какие параметры влияют на МРОТ?

Ответ:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 82-ФЗ МРОТ на очередной год устанавливается федеральным законом в текущем году и исчисляется исходя из величины медианной заработной платы, рассчитанной Росстатом, за предыдущий год.

С 2021 года соотношение МРОТ и медианной заработной платы устанавливается в размере 42%. Соотношение МРОТ и медианной заработной платы пересматривается не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития РФ.

МРОТ на очередной год устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже МРОТ, установленного на текущий год.

Медианная заработная плата исчисляется на основании методики, разработанной Росстатом.

Вопрос:

За счет каких средств организация должна обеспечивать заработную плату не ниже МРОТ?

Ответ:

Статьей 133 ТК РФ определено, что МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

МРОТ, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из федерального бюджета, – за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, – за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями – за счет собственных средств.

Аналогичные нормы прописаны и в ст. 2 Федерального закона № 82-ФЗ.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Вопрос:

Есть федеральный и региональный МРОТ. Обязательно ли в субъекте РФ должен быть установлен региональный МРОТ? На какой МРОТ ориентироваться при выплате заработной платы?

Ответ:

Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ.

Размер регионального МРОТ может устанавливаться для лиц, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

При этом региональный МРОТ не может быть ниже федерального МРОТ.

Размер МРОТ в субъекте РФ обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, – за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями – за счет собственных средств.

После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта РФ и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования предложения и подлежит обязательному исполнению ими.

Читайте также:
Договор аренды недвижимого имущества

Не во всех регионах РФ установлен региональный МРОТ, в связи с этим если:

в регионе не установлен региональный МРОТ, учреждение ориентируется на федеральный размер МРОТ;

в регионе установлен региональный МРОТ, учреждения, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, должны выплачивать заработную плату исходя из размера регионального МРОТ, а учреждения, финансируемые из федерального бюджета, – исходя из размера федерального МРОТ, поскольку согласно абз. 2 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для лиц, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (Письмо Минтруда России от 11.10.2016 № 14-1/ООГ-9076).

Вопрос:

Какие выплаты нужно учитывать, а какие нет при определении размера заработной платы для целей ее соответствия МРОТ в 2022 году?

Ответ:

В состав заработной платы для целей ее сравнения с действующим МРОТ входят оклад, премии, надбавки и доплаты, пре­дусмотренные системой оплаты труда (например, за разъездной характер работы).

Трудовое законодательство допускает установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, которые по смыслу ст. 129 ТК РФ являются элементами заработной платы (ее составной частью), не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом (Письмо Минтруда России от 04.09.2018 № 14-1/ООГ-7353).

При этом, как указано в постановлениях КС РФ от 11.04.2019 № 17-П, от 16.12.2019 № 40-П, в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ, не входят:

повышенная оплата сверхурочной работы;

повышенная оплата работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

дополнительная оплата работы (доплата за работу), выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей).

Также не входят в состав заработной платы для целей ее сравнения с МРОТ разовые выплаты, например премия к юбилейной дате или материальная помощь.

Соответственно, если согласно трудовому договору или штатному расписанию зарплата работника состоит только из фиксированной оплаты, равной МРОТ, то ее следует увеличить до нового МРОТ. Для этого нужно внести изменения в штатное расписание или другой локальный нормативный акт, в котором закреплена система оплаты труда.

Вопрос:

Учитываются ли при расчете заработной платы для целей ее сравнения с МРОТ районные коэффициенты и процентные надбавки (если они установлены) за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в других местностях с особыми климатическими условиями?

Ответ:

Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается величина МРОТ в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Соответственно, при заключении трудового договора с работником ему необходимо установить заработную плату не ниже МРОТ.

Как мы помним, районные коэффициенты и процентные надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начисляются сверх МРОТ (Постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П).

Если сотрудник отработал неполное рабочее время (меньше установленной в его трудовом договоре нормы рабочего времени за месяц), например, в связи с ежегодным отпуском, служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, то его труд оплачивается пропорционально отработанному им времени. Труд работников, принятых на работу, например, на полставки, оплачивается пропорционально от установленной нормы оплаты труда за работу на полную ставку. При этом не ниже МРОТ в пересчете на полную ставку (Письмо Минтруда России от 10.11.2021 № 14-1/ООГ-10634).

Читайте также:
Убийство из хулиганских побуждений: статья УК РФ в 2022 году, наказание

Вопрос:

Если сотрудник работает неполное рабочее время или является внутренним совместителем, то может ли у него быть заработная плата ниже МРОТ?

Ответ:

Да, при работе в режиме неполного рабочего времени при повременной (повременно-премиальной) системе оплаты труда заработная плата начисляется работнику пропорционально отработанному времени, на не ниже МРОТ в пересчете на полную месячную ставку.

Что касается совместительства, то трудовые договоры по основному месту работы и при работе на условиях совместительства, в том числе внутреннего, заключаются отдельно. Соответственно, величина МРОТ достигается также отдельно. Если работник занят неполное рабочее время, то его заработная плата должна быть не ниже МРОТ в пересчете на полное рабочее время (Письмо Минтруда России от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085).

Вопрос:

Какие еще выплаты, кроме заработной платы, нужно пересматривать при повышении МРОТ с 2022 года?

Ответ:

Как уже было сказано выше, сегодня МРОТ применяется для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и для иных целей обязательного социального страхования.

В связи с повышением МРОТ с 2022 года кроме размера заработной платы необходимо отслеживать выплаты по больничному листу, а также отпускные и командировочные выплаты сотрудникам.

Несмотря на то что в 2022 году все субъекты РФ перешли на прямые выплаты больничных, работодатели выплачивают пособие за первые три дня болезни работника. В связи с этим работодатель должен учитывать, что согласно п. 6 ст. 7 и п. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованному лицу за полный календарный месяц пособие выплачивается в МРОТ, если:

его страховой стаж менее шести месяцев;

есть одно или несколько оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности.

В этих случаях пособие по временной нетрудоспособности в январе 2022 года рассчитывается из среднего дневного заработка, равного 448,06 руб. (13 890 руб. / 31 дн.).

Что касается отпускных и командировочных выплат, то при повышении МРОТ с 2022 года нужно помнить, что согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом МРОТ. Соответственно, пересчитать отпускные и командировочные нужно, если фактический средний заработок сотрудника за расчетный период меньше 13 890 руб., а отпуск или командировка начались до 1 января 2022 года.

Вопрос:

Если работник получает заработную плату, равную МРОТ, нужно ли удерживать с таких доходов НДФЛ?

Ответ:

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Эта норма развивает закрепленную в ст. 57 Конституции РФ конституционно-правовую обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.

В настоящее время для налогообложения большинства видов доходов физических лиц установлена единая ставка в размере 13%.

Действующая система по НДФЛ ориентирована на снижение налогового бремени за счет применения стандартных, социальных, имущественных и профессиональных налоговых вычетов, каждый из которых направлен на поддержку определенной категории граждан.

Кроме того, ст. 217 НК РФ установлен перечень доходов, не подлежащих обложению НДФЛ (Письмо Минфина России от 07.06.2019 № 03-04-05/41713).

Соответственно, налоговый агент по НДФЛ – учреждение здравоохранения, выплачивающее доходы своему работнику, должен удерживать НДФЛ в том числе с заработной платы, равной МРОТ.

Читайте также:
Онлайн касса для интернет магазина: какую выбрать, порядок работы

Новая доплата до МРОТ внешним и внутренним совместителям в 2022 году

Совместительство -— вид работы, при которой работник исполняет свои трудовые обязанности на основании автономного соглашения и в свободное от постоянной работы время. При этом характер совместительства определяет:

  1. Внутреннее и внешнее совместительство.
  2. Четырехчасовой рабочий день, но не больше (ТК РФ, ч. 1 ст. 284).
  3. Обязательный учет рабочего времени.
  4. Отдельная оплата труда за совместительство сообразно условиям трудового соглашения (ТК РФ, ч. 1 ст. 56). Ее величина от зарплаты на основном месте работы не зависит.

Сумма заработка совместителя к выплате калькулируется стандартно -— пропорционально отработанному времени либо на иных условиях, которые прописаны в соглашении (ТК РФ, ч. 1 ст. 285). Заработок совместителя не суммируется с его зарплатой на основной работе.

Фактически при совместительстве, как и при неполном рабочем дне (неполной неделе) заработок может быть менее установленного размера МРОТ. На 2022 год -— менее 9489 руб. К примеру, когда человек работает на 0,25 либо 0,5 ставки. При этом минимальный порог заработка совместителя определяется в надлежащей пропорции от действующего МРОТ (9489 руб.).

Для того, чтобы сравнить две суммы (МРОТ и текущий заработок по совместительству), нужно определить размер минималки, которая приходится именно на отработанное в конкретном месяце время.

С учетом вышесказанного определяется, нужно доплачивать совместителю до МРОТ либо нет. Если величина заработка на дополнительной работе за отчетный месяц окажется менее «пропорционального» МРОТ, то необходимо будет произвести доплату. Доплата может быть единовременной либо постоянной.

Чтобы произвести доплату до минималки, издается приказ. Формат документа -— произвольный. Ключевые составляющие текстовой части приказа:

  • реквизиты и название документа;
  • ФИО, должность совместителя;
  • обоснование: несоответствие заработка и МРОТ со ссылкой на правовой акт;
  • размер доплаты и дата ее выплаты;
  • указание на единовременный либо постоянный характер выплаты.

Необходимость доплаты до МРОТ по основной работе выясняется отдельно, вне зависимости от положенных доплат работнику по внутреннему либо внешнему совместительству.

Экспертное мнение о величине оклада совместителя в трудовом соглашении (портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», разъяснения пользователям за ноябрь 2015 г.)

Работа совместителя оплачивается нанимателем (ТК РФ, ч. 1 ст. 285) пропорционально выработанному времени и согласно иным условиям, прописанным в соглашении.

Сообразно абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовое соглашение совместителя обязательно следует включать:

  • условия оплачивания труда (действительный размер должностного оклада, ставки);
  • надбавки;
  • доплаты;
  • иные поощрительные выплаты.

Следовательно, в соглашении необходимо указывать величину оклада, которую совместитель будет получать на руки.

Так, к примеру, отмечается на портале, совместителя могут взять на полставки. Если при этом весь оклад составляет 20 тыс. руб., то в соглашении нужно будет сразу указать действительную сумму оклада. Для совместителя, работающего на 0,5 ставки, это будет 10 тыс. руб.

Ответственность работодателя за задержку доплаты до МРОТ

Таким образом, совместитель, у которого по подсчетам месячный заработок получился менее величины МРОТ за отработанное в отчетном месяце время, имеет право на доплату.

Если наниматель не назначил и вовремя не выдал положенную доплату до МРОТ, то вступают в силу нормы . За каждый день просрочки начисляется процент на сумму положенной доплаты. Применяются также штрафные санкции (30 — 50 тыс. руб.) сообразно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Иначе говоря, наниматель должен будет выплатить работнику компенсацию. Ее величина составит не меньше 1/300 (ставки рефинансирования) от невыплаченной суммы за каждый день задержки.

Применяется следующая формула калькуляции для компенсационной выплаты: размер доплаты до МРОТ без НДФЛ * действующая ставка рефинансирования: 300 * число дней просрочки.

Пример 1. Калькуляция суммы доплаты до минималки для внутреннего совместителя

Ильин Ю. Ф. оформлен менеджером на 0,5 ставки по внутреннему совместительству 9.02.2022. Полный оклад по должности составляет 8 000 руб. Соответственно, величина месячного заработка Ильина Ю. Ф. за 0,5 ставки работы равняется 4 тыс. руб.

Читайте также:
Предварительный договор купли продажи квартиры от застройщика

В феврале совместитель фактически отработал 17 дней. Вкупе с заработком ему должны начислить и выдать доплату до МРОТ. Размер доплачиваемой суммы калькулируется по формуле: 1 МРОТ * 0,5: 18 р. д. * 17 р. д. -— сумма февральского заработка.

количество отработанных дней: 17;

Пример 2. Калькуляция компенсации совместителю за задержку доплаты на 20 дней

Ильин Ю. Ф., будучи совместителем, получил за январь 2022 года зарплату 3 тыс. руб. Положенная доплата составляет 1 744,5 руб. Наниматель ее выплатил спустя 20 дней после выдачи заработка. За задержку доплаты он обязан выплатить совместителю компенсацию.

Просрочка составила 20 дней. Следовательно, за каждый день задержки к невыплаченной сумме добавляется процент. Калькуляция компенсации за просрочку производится по формуле: размер доплаты до МРОТ без НДФЛ * действующая ставка рефинансирования: 300 * число дней просрочки.

Как производить доплату до МРОТ внутреннему и внешнему совместителям и надо ли доплачивать до МРОТ при совмещении?

И. В. Тарасова
автор ответа, консультант Аскон по трудовым вопросам и кадровому делопроизводству

Вопрос

Какие есть тонкости доплаты до минимальной зарплаты:

  1. В компании есть внутренние совместители, у которых заплата меньше минимальной, – как доплачивать по основной ставке и по совмещению?
  2. Как платить внешнему совместителю?
  3. Доплачивать ли до МРОТ при совмещении?

Ответ

  1. Доплачивать до МРОТ необходимо по основной ставке. Оплата труда совместителя производится пропорционально фактически отработанному времени. При установлении заработной платы в размере МРОТ совместителю, работающему по четыре часа ежедневно и 20 часов в неделю, следует выплатить не менее половины МРОТ, а доплату за совмещение профессий (должностей) необходимо начислять сверх МРОТ.
  1. Вам нужно из действующего МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) вычесть сумму установленной работнику зарплаты. У совместителей для расчета доплаты учитывается величина МРОТ, пропорциональная отработанному времени.
  2. Размер доплаты за совмещение устанавливается по соглашению сторон – в расчет доплаты до МРОТ не входит.

Обоснование

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, оплата труда состоит из вознаграждения за труд, компенсационных и стимулирующих выплат.

Ч. 1 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а ч. 3 ст. 133 ТК РФ закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 149 ТК РФ). Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Учитывая выше изложенное, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, а также выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей).

Читайте также:
Нужна ли доверенность на управление автомобилем, если вписан в ОСАГО и наоборот: подробно о каждом варианте

Дополнительная работа в порядке совмещения профессий (должностей) оплачивается отдельно – за ее выполнение предусмотрена доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ). Размер доплаты законодательством при этом не ограничен.

Таким образом, вознаграждение за труд должно быть не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а дополнительная работа, связанная с совмещением профессий (должностей), должна оплачиваться отдельно, то есть сверх установленного оклада, который должен быть не ниже МРОТ за полностью отработанный месяц.

Данная позиция подтверждается судебной практикой. Например, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 16.12.2019 N 40-П указано, что каждому работнику должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже МРОТ, так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей).

Согласно ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Таким образом, учитывая выше изложенное:

  • В рассматриваемой ситуации работодателю необходимо доплачивать до МРОТ по основной ставке.
  • Оплата труда совместителя производится пропорционально фактически отработанному времени. При установлении заработной платы в размере МРОТ совместителю, работающему по четыре часа ежедневно и 20 часов в неделю, следует выплатить не менее половины МРОТ, а доплату за совмещение профессий (должностей) необходимо начислять сверх МРОТ.

Дополнительный полезный материал по вопросу в СПС КонсультантПлюс:

Какой МРОТ установлен для совместителей

Минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ) как совместителей, так и других категорий работников устанавливается федеральным законом (ст. 133 ТК РФ). При этом нужно помнить, что условие “не ниже МРОТ” относится к случаю, если норма рабочего времени в учетный период была полностью отработана работником (например, при установлении заработной платы в размере МРОТ совместителю, работающему по четыре часа ежедневно и 20 часов в неделю, следует выплатить не менее половины МРОТ). Аналогичный вывод следует из Письма Минтруда России от 05.06.2018 N 14-0/10/В-4085.

1. Информация по Вашему вопросу содержится в документе, размещенном в СПС КонсультантПлюс:

Рассчитать сумму доплаты к зарплате до МРОТ несложно. Вам нужно из действующего МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) вычесть сумму установленной работнику зарплаты. У совместителей для расчета доплаты учитывается величина МРОТ, пропорциональная отработанному времени.

Примечание: в полном тексте документа возможно ознакомиться с приведенными в нем формулами расчета.

2. Дополнительная работа в порядке совмещения профессий (должностей) оплачивается отдельно – за ее выполнение предусмотрена доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ). Размер доплаты законодательством при этом не ограничен, в расчет доплаты до МРОТ не входит (см. Обоснование вопроса 1)

Рекомендуем ознакомиться с дополнительной полезной информацией, размещенной в СПС Консультант Плюс:

И. В. Тарасова
автор ответа, консультант Аскон по трудовым вопросам и кадровому делопроизводству

Присоединяйтесь к нам в социальных сетях

Бухучет, налогообложение, ФСБУ, отчетность за 2021 год

Поможем не забыть сделать главное

Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.

Доплата до МРОТ

Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?

Законодательством установлена обязанность работодателя выплачивать сотрудникам заработную плату два раза в месяц. Кроме вознаграждения за труд, работнику могут выплачиваться суммы компенсационного и стимулирующего характера. Если суммарно по этим выплатам за месяц работник получает ниже установленного в регионе МРОТ, ему обязаны произвести доначисление до минимума. На практике нюансов таких доначислений достаточно много. Начнем с вопроса, который интересует многих бухгалтеров: каков характер самой доплаты до МРОТ: компенсационный или стимулирующий?

Доплата до МРОТ — компенсационная выплата или стимулирующая?

Оплата за труд не может быть меньше минимальной согласно ТК РФ. При этом берется в расчет региональная величина МРОТ, которая, в свою очередь, не может быть ниже общефедерального значения этого показателя (ТК РФ, ст. 133, 133.1).

Читайте также:
Все размеры госпошлины по делам о защите прав потребителей

Оплата труда включает в себя (по тексту ст. 129 ТК РФ, общий порядок):

  • расчет по тарифу (окладу);
  • стимулирующие выплаты (премии, доплаты, надбавки);
  • компенсационные выплаты (за работу в сложных погодных, иных особых условиях).

В то же время не учитываются при расчете МРОТ и доплаты до МРОТ следующие выплаты работнику:

  • социального характера (единовременные премии к юбилею, мат. помощь, за счет экономии ФОТ);
  • повышающие надбавки за труд во вредных или опасных условиях (ТК РФ, ст. 146-1, 147-1);
  • «северные» надбавки (ТК РФ, ст. 146-2, 148, пост. КС РФ от №38-П от 07/12/17 г.);
  • ночные (ТК РФ, ст. 154), праздничные (ТК РФ, ст. 112-4), сверхурочные (ТК РФ, ст. 152) не включаются в расчет и уменьшают доплату до МРОТ, поскольку забота в «особые» дни и часы не должна ставить работника в заведомо невыгодные условия, по сравнению с другими работниками;
  • совместительство, совмещение (ТК РФ, ст. 282, ст. 60.2), не включаются в расчет, поскольку работник выполняет отличную от основной работу дополнительно или в другое время.

На заметку! Вопрос о включении в расчет ночных, праздничных и сверхурочных доплат до сих пор до конца не отрегулирован, единой судебной практики не выработано. Это связано с тем, что положения ст. 129 и 133 при буквальном их прочтении могут противоречить друг другу.

В некоторых случаях региональные власти (например, московского региона) заключают трехстороннее соглашение с профсоюзами и работодателями, согласно которому устанавливаются собственные, не включаемые в расчет, дополнительные выплаты. Таким образом, при определении МРОТ и доплате до него нагрузка на работодателей может повышаться.

Доплата до МРОТ производится исходя из расчета зарплаты работника, состоящей из указанных выплат, с учетом перечисленных особенностей. Включать ли «спорные» доплаты в расчет, работодатель решает самостоятельно. На другой странице можно ознакомиться с приказом о доплате до МРОТ.

Доплата осуществляется, если заработная плата рассчитана и уровень ее ниже «минималки». Таким образом, саму по себе доплату ни к компенсационными, ни к стимулирующим выплатам, по смыслу ТК РФ, отнести нельзя. Она занимает особую позицию в выплатах по зарплате. Это подтверждают и суды (ВС РФ, опред. 75-В10-2 от 23/07/10 г., 8-В10-2 от 21/05/10 г. и ряд других аналогичных), Минфин (письмо 03-03-06/1/768 от 24/11/09 г.).

В указанном письме Минфина говорится о возможности включения доплат до МРОТ в затраты в целях НУ – для бухгалтера такой нюанс важен.

На заметку! Доплата до МРОТ не рассчитывается в учреждениях бюджетной сферы, финансируемых из федерального бюджета.

При суммированном учете рабочего времени

Доплата до МРОТ при суммированном учете времени работы начинается с определения норматива времени. Он берется по производственному календарю 5-дневной рабочей недели (Приказ Минздравсоцразвития №588н от 13/08/09 г.). Устанавливается учетный период, как правило, год.

Суммированный учет рабочего времени применяется для сотрудников, которые в одном месяце могут иметь переработку, в другом – недорабатывать.

Пример: охранник принят на ставку 0,5, ему установлен оклад 40000,00 в месяц по полной ставке. Доплат не предусмотрено. Если он отработал по графику все дни, заработная плата в конце месяца составит 20000,00 руб. Норма часов здесь роли не играет. Уточняют, какой МРОТ в текущем месяце в регионе. Пусть он равен общефедеральному и составляет 11280 руб. 1⁄2 от этой суммы меньше, чем от причитающейся работнику – 20000,00 рублей, следовательно, доплата до МРОТ ему не положена.

Если оклад охранника установлен (в нарушение трудового законодательства!) по 1,0 ставки в 10000,00 рублей, 1⁄2 ставки приравнивается к выплате в 5000,00 руб., а «минималка» равна (11280/2) 5640, руб. Доплата составляет 640,00 руб.

При почасовой оплате сотруднику оплачивается фактически отработанное время в каждом месяце. Ставка сама по себе должна быть рассчитана с учетом МРОТ и приказа №588н. Переработку следует оплатить.

Читайте также:
Пенсионный фонд в Седельникове: особенности деятельности, режим работы, адрес

Вопрос: Работодатель применяет премиально-повременную систему оплаты труда, в оплату труда работников также входит оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (ночные, праздничные, совмещение). Помимо этого ежемесячно начисляется премия в размере 40% от суммы, которая складывается из оклада и других надбавок, начисляемых из условий труда, отклоняющихся от нормальных. Порядок расчета указанной премии закреплен в положении об оплате труда. Как учитывается размер премии, рассчитываемой с учетом надбавок, при расчете доплаты до МРОТ, если сами надбавки к заработной плате за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, при доплате до МРОТ не учитываются?
Посмотреть ответ

Недоработку оплачивают, опираясь на положения ст. 155 ТК РФ:

  • прогул, опоздание не оплачиваются;
  • ошибка со стороны работодателя оплачивается по среднему заработку, сравнением его с фактически начисленной оплатой по отработанному времени;
  • форс-мажор, вина обеих сторон отсутствует – оплата в размере 2/3 ставки.

Рассмотрим более подробно, как делать расчет МРОТ и доплату при графике работы, предполагающем смены, а также при неполном отработанном месяце.

При сменном графике работы

Сменный график работы предполагает сам по себе суммированный учет часов, поскольку должны учитываться колебания использования рабочего времени, установленного графиком.

Отсюда и правила расчета доплаты до МРОТ:

  1. Если тарифная ставка не установлена, ее исчисляют по окладу и по часам рабочей недели (40-часовая, 36-часовая, 24-часовая).
  2. Применение ставки и оклада без учета МРОТ при сменном графике работы, как в иных случаях, запрещено.
  3. Если работник на полной ставке отработал по графику полный месяц, он получит полную оплату по часам или по окладу, установленных с учетом МРОТ. Доплата до МРОТ не потребуется.
  4. Если работник на неполной ставке отработал по графику полный месяц, он получит пропорциональную оплату по часам или по окладу, установленных с учетом МРОТ. МРОТ берется пропорционально его ставке (как в примере выше).
  5. Если имеет место недоработка по графику не по вине работника, ему производится доплата по правилам ст. 155 ТК РФ.
  6. Все доплаты до МРОТ должны учитываться в пределах установленной для работника продолжительности рабочей недели, вне зависимости от его фактического графика. Продолжительность рабочей недели не может быть выше 40 часов (ТК РФ, ст. 91). Все расчеты тарифов, оклада, в том числе и при сменном графике работы, не должны нарушать этих положений. Если по итогам расчетного периода имеет место переработка, она оплачивается работнику дополнительно. В доплату до МРОТ эта оплаченная переработка не входит.

Правомерно ли требование уволившегося работника, который в течение трех лет получал заработную плату ниже регионального МРОТ, доплатить ему заработную плату до минимальной?

При неполном отработанном месяце

ВАЖНО! Образец приказа о доплате к зарплате до МРОТ от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Итак, мы выяснили, что применение (или неприменение) доплаты до МРОТ учитывает на практике множество факторов:

  • сам региональный МРОТ;
  • фактические выплаты работнику, включающие зарплату и доплаты согласно ТК РФ;
  • его ставку, полную или частичную;
  • установленную норму времени для работника.

Как действуют эти положения при неполном отработанном месяце? Разберем ситуацию, при которой работник трудился неполный месяц, к примеру, по причине его увольнения. Пусть охранник, упомянутый ранее в примере, имеет оклад 20 000,00 руб., других выплат нет. Работает на полную ставку, для него установлена 40-часовая рабочая неделя. Охранник отработал в текущем месяце по графику всего 35 часов и затем уволился. Выясним, положена ли ему в этой ситуации доплата до МРОТ.

В текущем месяце у него 143 рабочих часа по норме. Оплата труда составит: 20000,00: 143*35 = 4895,10 руб. Несмотря на то что сумма меньше МРОТ (11280 рублей), доплата работнику не положена, так как оклад за полное отработанное количество часов по ставке (143) больше МРОТ (20000 рублей).

Изменения по МРОТ в 2022 году

С 2022 года минимальный размер оплаты труда станет больше чем на 8% по сравнению с 2021 годом. Его величина составит 13 890 руб. и окажется выше, чем изначально указывалось в законопроекте.

Читайте также:
Касумкент - адреса и контакты отделений пенсионного фонда на сегодня

В последние два года были серьезные ограничения, связанные с распространением COVID-19. В указанный период произошло снижение предпринимательской активности и повышение уровня безработицы. Кроме того, показатели инфляции в 2021 году были выше, чем изначально прогнозировалось при формировании бюджета.

МРОТ в 2022 году

Чиновники приняли решение о том, что повышение прожиточного минимума и МРОТ будет произведено в размере 8,6%. Соответственно, с 2022 года МРОТ по Закону от 06.12.2021 г. № 406-ФЗ будет — 13 890 руб.

В 2021 году он был — 12 792 руб.

Механизм исчисления МРОТ

С 1 января 2021 года прожиточный минимум и МРОТ исчисляются по обновленным правилам. В соответствии с ними МРОТ находится в прямой зависимости от медианной зарплаты и медианного дохода за предшествующий год. Он составляет 42% от медианной зарплаты, которая определяется на основании информации Росстата.

Величина МРОТ не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособных граждан в целом на рассчитываемый год.

Что представляет собой медианный доход

Медианный доход — это размер дохода в денежной форме, относительно которого половина граждан РФ имеет показатель среднедушевого дохода ниже указанного значения, а другая половина — выше указанного значения.

Медианный среднедушевой доход исчисляется на основании полученных статистических сведений.

Что представляет собой медианная зарплата

На основании данного показателя все работающие граждане делятся на две группы. Первая имеет заработок выше этого показателя, а вторая — ниже.

По мнению Минтруда рост МРОТ является фактором для роста медианных доходов в следующих периодах. Соответственно, если МРОТ растет темпами, опережающими прожиточный минимум, то это приводит к росту прожиточного минимума на рассчитываемый год.

Ответственность за зарплату меньше МРОТ

От МРОТ в прямой зависимости находится зарплата, поскольку работодатель не вправе платить сотрудникам, выработавшим полную месячную норму, зарплату меньше МРОТ. Об этом указано в ст. 133 ТК.

Зарплата сотрудника за месяц, полностью выработавшего норму рабочего времени за этот период и выполнившего свои должностные обязанности, не может быть меньше МРОТ.

Также Роструд указывает, что зарплата не может быть ниже МРОТ, если работник оформлен на неполную занятость или в качестве совместителя.

Однако нужно учесть, что оклад все же может быть ниже МРОТ. Зарплата — это не только сам оклад, но также компенсационные и стимулирующие выплаты и надбавки (ст. 129 ТК). Соответственно, с учетом всех этих выплат к окладу и поощрений сотрудник должен получить сумму, которая будет больше или равна МРОТ. Если у сотрудника зарплата начислена все же ниже МРОТ, работодатель должен доплатить до МРОТ.

Работодатель сильно рискует, когда начисляет сотрудникам зарплату меньше МРОТ. Инспекция по труду может выписать ему штраф. По ч. 6 ст. 5.27 КоАП данное правонарушение влечет за собой предупреждение или штраф в размере:

  • 10-20 тыс. руб. для должностных лиц;
  • 1-5 тыс. руб. для ИП;
  • 30-50 тыс. руб. для юрлиц.

При повторном правонарушении штрафные санкции ужесточаются:

  • 20-30 тыс. или дисквалификация на 1-3 года для должностных лиц;
  • 10-30 тыс. руб. для ИП;
  • 50-100 тыс. руб. для юрлиц.

Зарплата меньше МРОТ у совместителя при неполном рабочем дне

При совместительстве зарплата не может быть меньше МРОТ, рассчитанного пропорционально отработанному времени — в зависимости от выработки или на других условиях, установленных в трудовом договоре (ст. 285 ТК).

Соответственно, зарплата совместителя не должна быть меньше МРОТ, рассчитанного пропорционально отработанному времени.

МРОТ в регионах

По ст. 133.1 ТК кроме федерального МРОТ, действующего на всей территории России, также есть еще и региональный МРОТ, устанавливаемый органами власти конкретных субъектов РФ. Он рассчитывается с учетом социальных и экономических условий, а также размера прожиточного минимума трудоспособных граждан в конкретном регионе.

Согласно действующему законодательству, размер регионального МРОТ не может быть меньше федерального МРОТ. Однако органы власти субъекта РФ вправе приравнять региональный МРОТ к федеральному или повысить его.

Читайте также:
Могут ли коллекторы звонить в выходные и праздничные дни?

Работодатели в течение 30 дней могут направить в трудовую инспекцию письменный отказ присоединиться к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте РФ. Если работодатель не направит такой отказ, то считается, что он согласился на присоединение к соглашению.

МРОТ при расчете зарплаты сотрудникам филиала ООО

Возможна ситуация, когда компания находится в одном регионе, а ее филиал — в другом. Какой МРОТ использовать при расчете зарплаты сотрудникам, работающим в филиале?

В такой ситуации зарплату нужно рассчитывать с учетом регионального МРОТ, который установлен по месту нахождения филиала в субъекте РФ.

МРОТ в субъектах РФ определяется на основании регионального соглашения. Согласно ч. 2 ст. 133.1 ТК величина регионального МРОТ может устанавливаться для сотрудников, которые работают на территории соответствующего субъекта РФ. И при этом исключение — работники организаций, которые финансируются из средств федерального бюджета.

Зарплата с учетом МРОТ по иностранным сотрудникам

На иностранных сотрудников, как и на россиян, распространяются нормы трудового законодательства в части начисления зарплаты не ниже МРОТ (ст. 11 ТК).

Кроме того, в Постановлении Правительства от 24.03.2003 г. № 167 указано, что принимающий работодатель обязан обеспечить иностранного сотрудника зарплатой не ниже МРОТ.

Как МРОТ связан с северными надбавками и районными коэффициентами

При установлении оплаты труда нужно учесть, что в федеральный МРОТ не входят северные надбавки и районные коэффициенты. Их нужно начислять сверх МРОТ.

К примеру, в ч. 2 ст. 146 ТК указано, что работа сотрудников, которые заняты в регионах с особыми климатическими условиями, должна оплачиваться в повышенном размере.

В ст. 315 ТК указано, что оплата труда на Крайнем Севере и приравненных к нему регионах осуществляется с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате.

Минимальная зарплата в 2022 году: размер и правила расчёта

Елизавета Кобрина

Зарплата работника за полный месяц не должна быть ниже минимального размера, установленного по стране, региону или отрасли. За нарушение этого требования работодателю грозят штрафы — от 10 000 рублей для ИП и от 30 000 рублей для организаций. Расскажем, какой минималки нужно придерживаться и как рассчитать сумму зарплаты.

Статья подготовлена по материалам вебинара Юлии Бусыгиной «Зарплата: изменения, особенности расчёта с 2021 года».

Какой должна быть минимальная зарплата

Месячная заработная плата работника, который полностью отработал норму рабочего времени и исполнил свои трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).

С 1 января 2022 года федеральный МРОТ составляет 13 890 рублей. Его размер определяется по медианной зарплате, а не по прожиточному минимуму, как было раньше.

При назначении зарплаты сотрудников нужно учитывать и региональные ограничения. Субъекты РФ могут установить свой минимальный размер оплаты труда, который не может быть ниже федерального. Если работник трудится в таком регионе, его зарплата должна быть больше или равна региональному МРОТ. Эти ограничения обязаны соблюдать только работодатели, которые присоединились к региональным соглашениям. Вас присоединят автоматически, если в течение 30 дней после публикации соглашения вы не направите письменный мотивированный отказ. Если вы смогли отказаться или в вашем регионе таких соглашений нет, платите зарплату не ниже федерального МРОТ.

Увеличить зарплату нужно тем сотрудникам, которые с 1 января за полностью отработанный месяц и до удержания НДФЛ получают меньше МРОТ. Индексацию можно провести путём подписания дополнительного соглашения к трудовому договору и уже с начала года начислять и выплачивать работникам не ниже минимального размера оплаты труда.

Мы не рассматриваем в этой статье отраслевой МРОТ. Узнать о нём можно в отраслевых соглашениях, которые размещены на официальном сайте Минтруда.

Когда начисленная зарплата может быть ниже МРОТ

Если работник трудится в режиме неполного рабочего времени и такой режим работы установлен его трудовым договором, заработная плата выплачивается пропорционально фактически отработанному времени. Причина этому то, что работник полную норму не вырабатывает, так как ему установлена меньшая продолжительность рабочего времени. То есть это нормально.

Читайте также:
Сдача в аренду нежилого помещения ИП: налогообложение 2022 года

Пример. В ООО «Соколик» работает Вика, которая совмещает работу с учёбой в университете. Для её должности установлен месячный оклад равный МРОТ при полной рабочей неделе (40 часов). Она отрабатывает 20 часов в неделю, поэтому её труд оплачивают пропорционально отработанному времени. ООО «Соколик» начисляет Вике зарплату в сумме 6 945 рублей (13 890 рублей × (20 часов / 40 часов × 100 %)).

Получать меньше МРОТ могут также совместители и те, кто отсутствовал на работе из-за отпусков, болезней и т.п. В этих случаях зарплату сравнивают с МРОТ, рассчитанным исходя из отработанного рабочего времени.

Какие выплаты включаются в расчёт МРОТ

Если вы посмотрите редакцию ТК РФ от 2002 года, то увидите, что раньше в ст. 133 было чётко сказано, что в МРОТ не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты. Они идут сверх МРОТ. В свежем ТК РФ таких указаний нет. В нём сказано только то, что месячная зарплата работника, который полностью отработал норму рабочего времени, не может быть ниже минималки.

Когда появилась такая редакция, стали возникать вопросы. «Ведь здесь месячная зарплата имеется в виду, а, в соответствии со ст. 129 ТК, заработная плата — это вознаграждение за труд в зависимости от количества, качества, условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты». Получается, что в зарплату вроде бы входит и компенсационная, и стимулирующая части. Некоторые думают, что тогда можно сделать оклад, например 10 тысяч рублей, и компенсационными и стимулирующими выплатами довести его до МРОТ. С одной стороны, да, можно бы и толковать так. Но все эти моменты урегулировал Конституционный суд. Напомним, что его решения обязательны для исполнения всеми работодателями.

Разобраться, как правильно считать зарплату, средний заработок и удерживать НДФЛ, можно в Контур.Школе. По окончании курса вы получите документ об обучении.

Итак, какие выплаты должны идти сверх МРОТ:

  1. Выплаты компенсационного характера, такие как доплата за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (Постановление КС РФ от 11.04.2019 № 17-П).
  2. Доплата за замещение временно отсутствующего работника, совмещение профессии либо расширение зон обслуживания (Постановление КС РФ от 16.12.2019 № 40-П).
  3. Районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера (постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П).

Обратите внимание! Региональные и отраслевые соглашения могут вводить особые условия про доплаты и надбавки. Например, в Москве в минималку не входит доплата за работу во вредных условиях.

В 2020 году вышло постановление ВС РФ, где суд указывает на то, что стимулирующие выплаты (такие как премии) тоже должны идти сверх минимального размера оплаты труда (Постановление ВС РФ от 10.02.2020 № 65-АД20-1).

Получается, что в МРОТ не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты, районные коэффициенты, надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Они идут сверху.

Обязательно проконтролируйте, чтобы не получилось так, что у вас в трудовых договорах с работниками указан, допустим, оклад 10 тысяч, а всё остальное вы доводите до МРОТ компенсационными и стимулирующими выплатами. Такой порядок на сегодняшний день неверный.

Читайте также

Подготовила Елизавета Кобрина, редактор

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: